Розірвання шлюбу в Нідерландах, як правило, є судовою справою. Для розірвання шлюбу потрібне подання заяви адвокатом, рішення суду та, нарешті, реєстрація цього рішення в записах цивільного стану. Немає встановленого законом періоду роздільного проживання, який повинен пройти до подання заяви, а також немає вимоги доводити вину одного з подружжя. Навколо цього ядра розташовані домовленості, які зазвичай мають найбільше значення на практиці: діти, сімейне житло, пенсія, аліменти та розподіл того, що належить вам двом.
Які правила застосовуються в конкретному випадку, залежать від громадянства, звичайного місця проживання, дати та місця укладення шлюбу, режиму спільного майна подружжя, наявності дітей та будь-якого міжнародного елементу. Далі описано загальні рамки розлучення в Нідерландах, процедуру від початку до кінця та моменти, які заслуговують на особливу увагу, якщо один або обоє з подружжя не є громадянами Нідерландів.
Ключові моменти з першого погляду
- Тільки голландський суд може розірвати шлюб; суто адміністративного розлучення не існує.
- Петицію має подати адвокат, навіть якщо обоє з подружжя повністю згодні.
- Безповоротне розірвання шлюбу є єдиною підставою; провину не потрібно доводити.
- Немає мінімального терміну шлюбу та необхідного періоду розлучення перед поданням заяви.
- Спільна петиція є швидшою та дешевшою і зазвичай не потребує слухання; одностороння петиція потребує.
- План батьківських відносин потрібен, якщо є неповнолітні діти, які перебувають під спільною батьківською опікою.
- Шлюби з 1 січня 2018 року підпадають під обмежену спільну сумісну власність; попередні шлюби – під загальну спільну власність, якщо не було узгоджено дошлюбні умови.
- Розлучення набуває чинності лише після реєстрації в реєстрі шлюбів, яка має відбутися протягом шести місяців з моменту набрання рішенням остаточного статусу.
Правова підстава для розлучення згідно з нідерландським законодавством
Нідерландське законодавство про розлучення визнає одну підставу: безповоротне розірвання шлюбу, відоме нідерландською як duurzame ontwrichting . Стаття 1:151 Цивільного кодексу Нідерландів описує це як ситуацію, коли шлюб розірвався до такої міри, що продовження спільного проживання більше не може бути обґрунтовано очікуваним. У Нідерландах діє система визнання вини без урахування вини, що означає, що для отримання самого розлучення не потрібно встановлювати подружню зраду, фінансові зловживання або складний характер. Проте поведінка під час шлюбу може мати значення для питань, що вирішуються разом з ним, таких як аліменти, домовленості щодо дітей, розподіл активів та питання доказів.
На практиці цей поріг низький. Якщо один із подружжя стверджує, що шлюб розпався, суд зазвичай не вимагає доказів конкретного інциденту, і тому розлучення рідко запобігає чоловік/дружина, який цього не бажає. Суд все одно розглядає клопотання та будь-які процесуальні заперечення, висунуті проти нього. Що чоловік/дружина, який цього не бажає, реально може зробити, так це оскаржити наслідки, що перетворює розлучення на тривалий і дорогий процес, а не на неможливий.
Хто може подати на розлучення в Нідерландах
Юрисдикція визначається європейським законодавством, зокрема Регламентом 2019/1111, який зазвичай називають Брюссельським регламентом II-ter. Стаття 3 визначає низку альтернативних підстав. Нідерландські суди мають юрисдикцію, серед інших ситуацій, коли обоє з подружжя постійно проживають у Нідерландах, де відповідач проживає тут, де подружжя востаннє проживало тут разом, і один з них досі проживає, коли заявник проживав тут принаймні рік безпосередньо перед поданням заяви, або коли заявник, який має громадянство Нідерландів, проживав тут протягом шести місяців. Спільне громадянство подружжя є окремою підставою, що означає, що двоє громадян Нідерландів можуть розлучитися тут, навіть якщо жоден з них не проживає в Нідерландах.
Місце укладення шлюбу саме по собі не є підставою для юрисдикції, і шлюб, укладений за кордоном, цілком може бути розірваний нідерландським судом. Якщо Регламент не застосовується, оскільки жодна держава-член не має юрисдикції згідно з ним, залишкові нідерландські процесуальні правила визначають, чи може нідерландський суд розглядати справу.
Юрисдикція та застосовне право – це окремі питання. Згідно з Регламентом 1259/2010, відомим як Рим III, подружжя може письмово домовитися про право, що регулює їхнє розлучення; за відсутності такого вибору зазвичай застосовується право їхнього спільного постійного місця проживання. Тому голландський суд у більшості випадків застосовуватиме голландське законодавство про розлучення до пари, яка проживає в Нідерландах, незалежно від їхнього громадянства. Закон, що застосовується до спільного майна подружжя, пенсій та аліментів, визначається різними документами і цілком може бути законодавством іншої країни, тому результат щодо грошей може відрізнятися від результату самого розлучення. Особливі труднощі транскордонної справи викладено в нашій статті про міжнародне розлучення в Нідерландах.
Спільна петиція або одностороння петиція
Існує два шляхи до одного й того ж результату. У спільній заяві подружжя досягає згоди разом, або через одного адвоката, який діє від їхнього імені, або через посередника у справах про розлучення, і подають одну заяву разом із підписаною угодою про врегулювання спору. Медіація – це спосіб переговорів, а не заміна процедури: все, що досягнуто, має бути юридично перевірено перед підписанням, а сама заявка у всіх випадках має бути подана адвокатом. Оскільки немає жодних суперечок, слухання зазвичай не проводиться, і суд вирішує питання на основі документів.
В односторонньому клопотанні один з подружжя подає клопотання, а іншому офіційно вручають його. Відповідач може прийняти клопотання, і в цьому випадку питання все ще можна швидко вирішити, або подати відзив на позов та, в межах, встановлених правилами процедури, висунути зустрічні клопотання щодо аліментів, дітей або поділу майна. Після цього суд призначає слухання. Якщо під час провадження необхідні домовленості, можна звернутися з клопотанням про тимчасові заходи щодо користування житлом, тимчасового утримання та місця проживання дітей.
Процедура розлучення крок за кроком
Першим кроком є консультація з адвокатом з розлучень , який оцінює юрисдикцію та чинне законодавство, а також радить щодо подальшого шляху дій. Він допоможе надати документи, що посвідчують особу, свідоцтво про шлюб, свідоцтва про народження дітей, документи про нещодавні доходи, огляд активів та боргів, а також будь-які дошлюбні умови. На основі цих матеріалів можна зробити вибір між спільною та односторонньою заявою.
Потім складається клопотання, до якого в рамках спільної процедури додаються угода про врегулювання спорів та план батьківських відносин. Воно подається до районного суду за місцем проживання заявника; у Нідерландах є одинадцять районних судів. Судовий збір встановлюється урядом та індексується щорічно, зі зниженою ставкою для осіб з низьким рівнем доходу.
Після подання клопотання відповідачу в односторонній справі надається термін, зазвичай шість тижнів, для подання заперечення. Якщо є неповнолітні діти, суд розглядає план батьківства та може залучити Раду з питань опіки та захисту дітей. Слухання проводиться далі, якщо суд вважає його за необхідне. Дітям віком від дванадцяти років надається можливість висловити свою думку судді, а молодших дітей можуть вислухати на розсуд суду. Потім суд виносить рішення про розірвання шлюбу та постановляє питання про будь-які наслідки, що залишаються спірними.
Рішення ще не припиняє шлюб. Обидва подружжя мають три місяці на апеляцію, а розлучення набирає чинності лише після того, як рішення буде внесено до реєстру шлюбів у муніципалітеті, де було укладено шлюб. Стаття 1:163 Цивільного кодексу вимагає, щоб реєстрація відбулася протягом шести місяців з моменту набрання рішенням чинності, а не протягом шести місяців з дати його винесення, і передбачає, що рішення втрачає чинність, якщо цей термін не використовується, що на практиці означає, що розлучення доведеться подавати повторно. Якщо обидві сторони погоджуються, може бути підписаний акт про мовчазну згоду, щоб відмовитися від права на апеляцію, що дозволяє реєстрацію здійснити майже негайно. Реєстр населення оновлюється внаслідок цієї реєстрації; вирішальним є запис у реєстрі шлюбів.
Документи, які вам потрібні
Яким би способом ви не подали петицію, до неї має бути додано певний набір документів. Зібрати їх завчасно – це найпростіший спосіб стиснути терміни, оскільки відсутній витяг може затримувати розгляд справи на тижні.
- Оригінал виписки з реєстру шлюбів, виданої муніципалітетом, де ви одружилися
- Виписка з бази даних особових записів (реєстрація осіб на основі) для кожного з вас
- Копії свідоцтв про народження будь-яких дітей віком до 18 років
- Огляд активів, боргів та пенсійних прав, накопичених під час шлюбу
- Шлюбний договір або договір про партнерство, якщо ви його уклали
Угода про врегулювання та план батьківських справ
Угода про врегулювання спорів, або echtscheidingsconvenant , – це документ, у якому подружжя фіксує те, про що вони домовилися: як розподіляються активи та борги, чи сплачуватимуться аліменти на подружжя та на яких умовах, що відбувається з будинком та іпотекою, а також як розглядаються пенсійні права. Вона не є обов'язковою, але розлучення без неї залишає суду можливість вирішувати відкриті питання та залишає обидві сторони вільними від суперечок через роки. Якщо суд включає угоду до свого рішення, прийняті ним умови набувають юридичної сили судового рішення; положення, що залишаються поза межами рішення, зобов'язують сторони як договірні, і їхня дія залежить від того, як вони були сформульовані.
План батьківських прав є обов'язковим, якщо є неповнолітні діти, які перебувають під спільною батьківською опікою. Цивільний процесуальний кодекс вимагає від батьків визначити, де кожна дитина переважно проживатиме, як будуть розподілені догляд та контакти, як вони будуть консультуватися та інформувати одне одного, а також як будуть покриватися витрати на утримання дітей. У клопотанні, поданому без плану батьківських прав, має бути пояснено, чому угода виявилася неможливою, інакше воно може бути визнано неприйнятним. На практиці суди частіше просять батьків доповнити план або передають справу до Ради з питань піклування та захисту дітей, ніж відхиляють клопотання повністю. Розлучення саме по собі не змінює батьківських прав: обоє батьків зберігають спільну опіку, а виключне право надається лише за обмежених обставин, передбачених законом. Правила щодо повноважень та місця проживання детальніше пояснюються в нашому посібнику із законів про опіку над дітьми в Нідерландах.
Що потрібно врегулювати фінансово
Для шлюбів, укладених 1 січня 2018 року або пізніше, застосовується обмежена спільна сумісна власність: активи та борги, набуті під час шлюбу, є спільними, тоді як дошлюбне майно, подарунки та спадщина залишаються особистими. Шлюби, укладені до цієї дати, підпадають під стару загальну спільну сумісну власність, за якої майже все є спільним, якщо тільки дошлюбні умови не були узгоджені перед нотаріусом. Дошлюбні умови також можуть бути укладені або змінені під час шлюбу, і багато в чому це залежить від того, чи було фактично застосовано будь-яке положення про врегулювання в них протягом багатьох років; якщо положення про періодичне врегулювання ніколи не було виконано, накопичене багатство все одно може бути розділене так, ніби спільність існувала. Підприємства, акції та борги викликають власні питання оцінки та розподілу. Для міжнародних пар Регламент 2016/1103 визначає застосовне право подружжя щодо майна для шлюбів, укладених 29 січня 2019 року або пізніше в державах-членах ЄС, що беруть участь у ньому; для попередніх шлюбів можуть регулюватися старіші колізійні норми або вибір права, зроблений на той час.
Пенсія за віком, нарахована під час шлюбу, в принципі зрівнюється, причому кожен з подружжя має право на половину того, що інший накопичив протягом цього періоду. Пенсія, нарахована до шлюбу, не входить до цього списку, а пенсія у разі втрати годувальника розглядається окремо як спеціальна пенсія партнера. Подружжя може домовитися про інше у своїх шлюбних умовах або угоді про врегулювання. Повідомлення адміністратора пенсії протягом двох років після розлучення дозволяє кожній стороні отримати свою частку безпосередньо з фонду; якщо цей період пропущено, саме право на виплату не втрачається, а натомість має бути врегульовано між колишнім подружжям, що є значно складнішим.
Аліменти можуть вимагатися тим, хто не має достатньо власних коштів. Для проваджень, розпочатих 1 січня 2020 року або пізніше, стандартна тривалість становить половину тривалості шлюбу, але максимум п'ять років, але винятки мають значення. Якщо шлюб тривав більше п'ятнадцяти років, а одержувач досягне пенсійного віку протягом десяти років, аліменти можуть стягуватися до досягнення цього віку. Якщо в домогосподарстві є діти віком до дванадцяти років, аліменти можуть стягуватися до досягнення молодшим дванадцяти років. Перехідне правило застосовується до одержувачів, народжених 1 січня 1970 року або раніше, чий шлюб тривав більше п'ятнадцяти років. Тому застосовуваний режим залежить від дати подання заяви, тривалості шлюбу та віку сторін і дітей. Аліменти підлягають вирахуванню для платника та оподатковуються як дохід одержувача.
Розмір аліментів на дитину розраховується відповідно до рекомендацій Expertgroep Alimentatienormen, які зазвичай називають нормами Trema, що зважують потреби дитини з платоспроможністю кожного з батьків та враховують частку догляду, яку фактично забезпечує кожен з батьків. Зобов'язання діє до досягнення дитиною вісімнадцяти років і продовжується як обов'язок сплачувати витрати на проживання та навчання до двадцяти одного року, після чого воно безпосередньо належить молодій дорослій особі. Аліменти на дитину не підлягають ні відрахуванню платника, ні оподаткуванню одержувачем.
Сімейний будинок та іпотека
Сімейне житло часто визначає темпи всього розлучення. Чоловік, який проживав у житлі, може вимагати продовження користування ним протягом шести місяців після реєстрації розлучення, але це тимчасове право користування, яке нічого не говорить про право власності. Якщо майно перебуває у спільній власності, його має продати або передати один із подружжя, а якщо житло здається в оренду, один із подружжя може звернутися до суду з проханням про розподіл права оренди. Прийняття майна залежить від згоди іпотечного кредитора звільнити іншого з подружжя від солідарної відповідальності. Суд може вирішити, хто може користуватися житлом і як воно розподіляється, але він не може зобов'язати банк надати таке звільнення; це залишається рішенням кредитора і значною мірою залежить від доходу. Поряд з цим виникають питання про те, хто несе відсотки за іпотекою під час розгляду справи, що відбувається, коли є позитивний або негативний власний капітал, і які податкові наслідки обраного рішення.
Скільки триває розлучення і скільки воно коштує
Безспірну спільну заяву з укладеною угодою про врегулювання можна розглянути протягом кількох тижнів після оформлення документів, а процес від першої зустрічі до реєстрації часто завершується протягом двох-трьох місяців. Оскаржене розлучення – це зовсім інша справа: поширеним є термін від шести місяців до року, а справи, пов’язані з оцінкою бізнесу, транскордонними активами або суперечкою щодо дітей, можуть тривати значно довше. Це радше показники, взяті з практики, ніж встановлені законом терміни, і розкриття фінансової інформації, оцінки, служба за кордоном, експертні висновки або конфлікт щодо дітей можуть суттєво їх подовжити. Ми детальніше розглянемо часові рамки, щоб дізнатися, скільки часу займає розлучення.
Витрати розподіляються за тією ж логікою. Спільне розлучення, яке ведеться одним адвокатом або посередником, передбачає єдиний збір та єдиний судовий збір, тоді як оскаржувана справа передбачає два набори гонорарів адвоката та, якщо потрібні оцінки або експертні висновки, додаткові витрати. Наведені нижче цифри є орієнтовними діапазонами, а не котируваннями, а фактична вартість конкретного розлучення залежить від того, наскільки велика сума спору.
| пункт | Індикація |
|---|---|
| Погодинна ставка адвоката | Залежить від фірми та стажу, плюс 21% ПДВ |
| Судовий збір (Гріффірехт) | Встановлюється урядом та індексується щорічно; знижена ставка застосовується до осіб з низьким рівнем доходу |
| Вручення судовим приставом, одностороннє клопотання | Фіксований законодавчо встановлений тариф, що індексується щорічно |
| Спільне розлучення за безспірною угодою | Єдиний пакет зборів, зазвичай найдешевший маршрут |
| Оскаржене розлучення | Значно вища, з двома наборами гонорарів та можливими витратами на експертів |
| Субсидована правова допомога | Доступно для осіб з низьким рівнем доходу через Раду з питань правової допомоги, за умови внеску на основі перевірки доходів |
Поточні судові збори та тарифи судових приставів публікуються судовою системою та урядом і змінюються щороку, тому варто перевірити чинну ставку на момент подання заяви.
Розлучення в Нідерландах для іноземців та експатів
Значна частка розлучень, що розглядаються в Нідерландах, стосується принаймні одного з подружжя, яке не є громадянином Нідерландів, і ці справи викликають питання, на відміну від розлучення, яке здійснюється виключно всередині країни. Розлучення, ухвалене голландським судом, зазвичай визнається в інших державах-членах ЄС без подальших формальностей. Визнання в інших країнах регулюється законодавством країни, де його запитують, і може вимагати окремої процедури там, а також легалізації або апостиля та присяжного перекладу. Те саме стосується і шлюбу, укладеного за кордоном: те, що потрібно голландському суду у вигляді свідоцтва, легалізації та перекладу, залежить від країни походження та від самого документа. Розлучення, укладене за кордоном, у свою чергу може бути визнане в Нідерландах за умови, що іноземний суд мав юрисдикцію на підставах, прийнятних голландським міжнародним приватним правом, і процедура відповідала основним стандартам справедливості.
Розлучення також може вплинути на дозвіл на проживання, виданий з метою проживання з партнером. Чи це так, і з яким результатом, залежить від типу дозволу, тривалості законного проживання та індивідуальних обставин; окремий дозвіл може бути доступний після достатнього періоду, а окремі правила застосовуються в ситуаціях, пов'язаних з домашнім насильством. Оскільки ці наслідки можуть настати швидко після реєстрації розлучення, краще розглянути цю ситуацію до подання заяви, а не після неї.
Якщо йдеться про дітей, і один з батьків бажає переїхати за кордон, потрібна згода іншого носія батьківських прав або альтернативна згода суду. Перевезення дитини через кордон без цієї згоди може бути рівносильним міжнародному викраденню дітей, що передбачає окрему невідкладну процедуру і цього слід уникати будь-якою ціною.
Медіація, спільне розлучення та розлучення
Не кожне розлучення потребує судового розгляду. Медіація дозволяє обом подружжю обговорити умови з нейтральним фахівцем, а потім подати спільну заяву, що швидше та значно дешевше; медіатор сприяє переговорам, а не консультує будь-яку зі сторін щодо її прав, тому результат має бути юридично перевірений перед підписанням. Спільне розлучення використовує подібний підхід, коли кожна сторона отримує окремі консультації протягом усього процесу, а іноді за участю фінансового експерта або коуча. Якщо пара бажає розлучитися, але не розірвати шлюб, з релігійних або фінансових причин, розлучення пропонує формальний шлях, який залишає сам шлюб недоторканим.
Розірвання зареєстрованого партнерства
Зареєстроване партнерство розривається не так само, як шлюб. Якщо обидва партнери погоджуються щодо всіх наслідків і під їхньою спільною опікою немає неповнолітніх дітей, партнерство може бути розірвано письмовою угодою, підписаною обома партнерами та засвідченою адвокатом або нотаріусом, яка потім реєструється в муніципалітеті. Суд не залучається. Якщо є неповнолітні діти або партнери не можуть дійти згоди, процедура проходить через суд так само, як і розлучення. Щодо аліментів, поділу майна та вирівнювання пенсій, зареєстровані партнери розглядаються так само, як і подружжя.
Часті питання
Чи можна розлучитися в Нідерландах без адвоката?
Ні. Клопотання має бути підписано та подано адвокатом, допущеним до практики в Нідерландах, і це стосується навіть випадків, коли обоє з подружжя погоджуються з усім. У спільній процедурі один адвокат може діяти від імені вас обох, що знижує витрати.
Чи потрібно мені розлучитися, перш ніж я зможу подати заяву?
Ні. Нідерландське законодавство не встановлює періоду розлучення та мінімальної тривалості шлюбу, перш ніж можна буде подати заяву про розлучення.
Чи має значення, хто з нас подає документ першим?
Не з точки зору голландського законодавства про розлучення, оскільки немає необхідності встановлювати вину і немає переваг у тому, щоб бути позивачем. Це може мати значення в міжнародних справах, де суд, який першим розпочав справу, може визначити, суди якої країни розглядатимуть справу та яке законодавство застосовуватиметься.
Чи можу я розлучитися в Нідерландах, якщо ми одружилися за кордоном?
Так, за умови, що юрисдикція належить нідерландському суду, що зазвичай випливає з місця постійного проживання або громадянства обох подружжя. Зазвичай вам знадобиться іноземне свідоцтво про шлюб, легалізоване або апостильоване відповідно до вимог країни видачі, разом із засвідченим перекладом.
Що саме таке echtscheidingsconvenant?
Це письмова угода, в якій подружжя фіксує наслідки розлучення: поділ активів та боргів, будь-які аліменти, порядок виплати пенсії та подальшу долю будинку. Вона підписується обома сторонами та подається разом зі спільним клопотанням, а умови, прийняті судом у своєму рішенні, можуть бути виконані так само, як і саме рішення.
Чи можна змінити технічне обслуговування пізніше?
Так. Якщо обставини суттєво змінюються, наприклад, через втрату роботи або зміну ситуації одержувача, будь-яка зі сторін може звернутися до суду з проханням змінити суму. Угода також може виключати або обмежувати таку можливість, тому варто перевірити, що було домовлено.
Отримання поради у потрібний момент
Рішення, які мають найбільше фінансове значення під час розлучення, зазвичай приймаються в перші тижні, ще до подання будь-яких позовних заяв: чи діяти спільно чи односторонньо, що робити з будинком, чи потрібні тимчасові заходи та що підписувати. Поради на цьому етапі значно корисніші, ніж поради після того, як угода вже досягнута. Law & More консультує з питань розлучення, аліментів, виховання дітей та розподілу майна, включаючи справи з міжнародним елементом, а також працює нідерландською та англійською мовами, серед інших.
У цій статті викладено загальну інформацію про шлюборозлучний процес у Нідерландах. Терміни, витрати та правові наслідки залежать від фактів кожної окремої справи, а також від залучених судів та органів влади, а правила, викладені тут, можуть змінюватися. Не слід вважати, що загальний опис автоматично застосовується до конкретної ситуації, особливо якщо йдеться про дітей, бізнес, пенсії, нерухомість, міжнародний елемент або дозвіл на проживання, і він не замінює консультації щодо фактів вашої власної справи.
