Енергетичне законодавство в Нідерландах: що потрібно знати бізнесу

Автор: Том Мівіс, керуючий партнер та юрист у Law & More — Опубліковано: липень 2026 р. | Оновлено: липень 2026 р.

Консультації з питань енергетичного права для голландського бізнесу: Law & More

Law & More консультує підприємства по всій території Нідерландів з питань енергетичного законодавства з офісів у Eindhoven та AmsterdamНашу практику в галузі енергетичного права очолює Том Мівіс, керуючий партнер і спеціаліст з енергетичного права, комерційних договорів та дотримання нормативних вимог. Ми консультуємо малий та середній бізнес з повного спектру питань, що виникають у рамках Energiewet 2026: перевантаження мережі, енергетичні договори, зобов'язання щодо сталого розвитку, дотримання вимог щодо субсидій та забезпечення дотримання вимог ACM.

Енергетичне законодавство більше стосується не лише енергетичних компаній та великих користувачів мережі. З моменту набрання чинності 1 січня 2026 року Energiewet (Нідерландський енергетичний закон), який замінив Закон про електроенергію 1998 року та Закон про газ, підприємства, які споживають, виробляють, повертають або розширюють своє використання енергії, тепер працюють за складнішим набором прав та обов'язків. Перевантаження мережі обмежує нові підключення у значній частині Нідерландів. CSRD, Регламент ЄС про акумулятори та зобов'язання щодо енергозбереження накладають нові обов'язки щодо аудиту та звітності. Energiewet запроваджує нові вимоги до прозорості для постачальників енергії та чіткі нові права для активних клієнтів.

Цей посібник охоплює основні правила, зобов'язання та ризики для голландських підприємств. Контакти Law & More для отримання порад, адаптованих до вашої конкретної ситуації.

Energiewet як фундамент

З 1 січня 2026 року Energiewet (Закон про енергетику) формує центральну правову базу для електроенергії та газу в Нідерландах, замінивши Закон про електроенергію 1998 року (Elektriciteitswet 1998) та Закон про газ (Gaswet), які були скасовані з цієї дати. Для підприємств найважливішим є вплив Закону на підключення, транспортування, постачання, гнучкість та власне виробництво. Закон, серед іншого, розрізняє малі та великі підключення: підключення кваліфікується як велике, якщо його потужність перевищує 3 x 80 ампер для електроенергії або понад 40 кубічних метрів на годину для газу (стаття 1.1 Energiewet). Як кінцевий споживач, ви можете вільно обирати свого постачальника. Активний клієнт, наприклад, підприємство, яке самостійно генерує або повертає енергію, також може укласти окрему угоду зі стороною, яка пропонує послуги з реагування на попит або агрегування (стаття 2.1 Energiewet).

Енергетичні контракти та безпека постачання

Комерційні енергетичні контракти значно відрізняються за терміном дії, механізмом ціноутворення, домовленостями про забезпечення та варіантами розірвання. Перед підписанням перевірте принаймні механізми терміну дії та поновлення, як ціна може змінюватися протягом дії контракту, необхідну заставу або депозити, термін повідомлення та будь-яку плату за дострокове розірвання, а також наслідки неплатоспроможності або анулювання ліцензії постачальника. Energiewet вимагає від постачальника скласти договір постачання прозоро та повно, зрозумілою мовою, та надати його клієнту до укладення договору разом зі стислим викладом ключових умов (Стаття 2.6 Energiewet). Постачальник також повинен мати прозору та безкоштовну внутрішню процедуру розгляду скарг (Стаття 2.8 Energiewet) та повинен надати остаточну заяву після розірвання договору, як правило, протягом шести тижнів (Стаття 2.13 Energiewet та Стаття 2.17 Energieregeling).

Якщо строковий договір розривається достроково, може стягуватися плата за дострокове розірвання. Районний суд постановив, що таке положення в комерційному енергетичному договорі не було необґрунтовано обтяжливим, оскільки розрахунок був обґрунтованим та відповідав чинним рекомендаціям щодо плати за дострокове розірвання (ECLI:NL:RBOBR:2026:3623). Для змінних договорів також важливо, щоб положення про ціноутворення було не лише граматично зрозумілим: загального посилання на ринкові тенденції може бути недостатньо для розуміння економічних наслідків для клієнта. Крім того, тлумачення договірного положення не є суто лінгвістичним, а й залежить від того, чого сторони могли обґрунтовано очікувати одна від одної (ECLI:NL:GHDHA:2025:1772). Для великих споживачів з власною генеруючою установкою або гнучким споживанням може бути привабливим укласти Договір купівлі-продажу електроенергії разом із договором постачання, який охоплює такі питання, як відбір відновлюваної енергії, ціна, обсяг, гарантії походження, дисбаланс та термін дії. Така угода не замінює автоматично окремі домовленості щодо підключення, транспортування та відповідальності за баланс, і тому вимагає додаткового адаптування.

Перевантаження мережі: найбільше вузьке місце для бізнесу

Перевантаження мережі наразі є одним із найбільш відчутних вузьких місць для бізнесу в енергетичному законодавстві. У значній частині голландської електромережі недостатньо потужностей для встановлення нових підключень або розширення існуючих. Для підприємств, які прагнуть розвиватися, декарбонізуватися або електрифікуватися, це може означати, що заявка на нове або більше підключення потрапляє до списку очікування. Підприємство, в принципі, має право на транспортування електроенергії в обсязі, зазначеному в договорі та доступному для підключення (стаття 3.1.1a Кодексу електроенергетики). Для повної заявки до 10 МВА включно оператор мережі, як правило, повинен надіслати цінову пропозицію або відхилення протягом десяти робочих днів; для більшого підключення він повинен вказати протягом десяти робочих днів, до якого можна очікувати цінову пропозицію (стаття 8.4 Кодексу електроенергетики). Після підписання цінової пропозиції оператор мережі встановлює кінцевий тиждень завершення (стаття 8.13 Кодексу електроенергетики); Для певних підключень термін завершення може становити 26 або 52 тижні, за потреби збільшений на регіональний період очікування, і може бути письмово відкладений у випадках форс-мажору або обставин, що не залежать від оператора мережі (стаття 8.19 Системного кодексу електричної мережі 2026 року). Оператори мережі застосовують систему пріоритезації під час обробки списків очікування; які критерії застосовуються в конкретному випадку, а які варіанти заперечення або оскарження доступні проти відмови, повинні оцінюватися в кожному конкретному випадку.

Підприємства мають кілька варіантів вирішення проблеми обмеженого підключення до мережі. Управління перевантаженнями та регулювання попиту можуть, за певну плату або за певних умов, дозволити коригувати споживання або подачу електроенергії в періоди, коли мережа перебуває під найбільшим навантаженням. Контракти з обмеженням потужності та гнучкі контракти можуть, за певних умов, пропонувати швидший доступ до мережі в обмін на обмеження потужності, що береться або постачається в години пік. Об'єднання кабелів, будівництво прямої лінії між виробником і споживачем, а також спільні енергетичні вузли в бізнес-парку – це інші маршрути, які за певних умов можуть полегшити проблеми з потужністю. Зараз також доступні цільові субсидії для інвестицій у гнучкість та акумуляторні накопичувачі. Для кожного з цих маршрутів важливе значення має ретельне юридичне та договірне структурування, оскільки домовленості стосуються угоди про підключення та транспортування з оператором мережі, а також будь-яких угод із сусідніми підприємствами або енергетичним вузлом.

Дозволи, підключення та просторове планування

Окрім енергетичного контракту та самого підключення, підприємствам часто доводиться мати справу з дозволами, безпосередньо пов'язаними з використанням та виробництвом енергії. Розглянемо екологічний дозвіл на екологічно небезпечну діяльність, який згідно із Законом про довкілля та планування (Omgevingswet) встановлює вимоги щодо споживання енергії, викидів та установок, таких як теплові насоси, когенераційні установки (ТЕЦ) або зарядна інфраструктура. Будівництво власних генеруючих потужностей підприємства, таких як сонячний парк на власній ділянці або вітрова турбіна, майже завжди вимагатиме додаткових дозволів та узгодження з оператором мережі щодо підключення. Підприємствам, які планують такі інвестиції, було б добре паралельно проводити процес отримання дозволу та процедуру підключення, оскільки дозвіл без своєчасного підключення має невелику цінність, і навпаки. Навіть якщо енергетичне правило служить законній суспільній меті, такій як захист довкілля або розширення інфраструктури, це не означає автоматично, що кожен тягар може бути покладений на окремий бізнес: у випадку далекосяжних обмежень можуть бути важливими правова основа, передбачуваність, процесуальні гарантії та пропорційність заходу. Під час подання заявки на отримання дозволу або у разі відмови завжди запитуйте критерії, які можна визначити, та обґрунтування, на яких ґрунтується рішення.

Зобов'язання щодо сталого розвитку: енергозбереження, аудити та звітність

Енергетичне законодавство накладає на підприємства не лише права, а й конкретні зобов'язання щодо сталого розвитку. Зобов'язання щодо енергозбереження вимагає від підприємств зі значним споживанням енергії вживати енергозберігаючих заходів з терміном окупності п'ять років або менше, а також обов'язку періодично звітувати про вжиті заходи. Великі споживачі, від 10 мільйонів кВт⋅год електроенергії або 170 000 кубічних метрів еквіваленту природного газу на об'єкт на рік, додатково підлягають зобов'язанню проводити розслідування, яке вимагає періодичної оцінки того, які заходи з економії є доцільними. Яке зобов'язання застосовується та за яким нормативним актом, залежить від вашого об'єкта та має перевірятися для кожного окремого місця.

Окремо, згідно з Європейською директивою з енергоефективності, великі підприємства зобов'язані проводити енергетичний аудит раз на чотири роки, в якому буде відображатися загальне споживання енергії підприємством. Для більших компаній та компаній, що котируються на біржі, Директива про корпоративну звітність про сталий розвиток (CSRD) додає вимогу щодо структурованої звітності про ризики та ефективність, пов'язані з кліматом та енергетикою. Сфера застосування та терміни впровадження CSRD є предметом процесу внесення змін до ЄС, так званої пропозиції Omnibus, і тому можуть змінюватися. Перевірте для власного бізнесу, які порогові значення та терміни остаточно чинні на момент консультації, замість того, щоб покладатися на попередню оцінку.

Для підприємств, що імпортують товари з-за меж Європейського Союзу, також може бути актуальним Механізм коригування вуглецевих викидів на кордоні (CBAM), який передбачає зобов'язання щодо звітності про вбудовані викиди, верифікації та сертифікатів (Регламент (ЄС) 2023/956 зі змінами, внесеними Регламентом (ЄС) 2025/2083). Підприємства, які виробляють, імпортують, торгують або експлуатують акумулятори, наприклад, у зв'язку зі зберіганням акумуляторів, підпадають під дію Регламенту ЄС про акумулятори, який встановлює вимоги щодо сталого розвитку, безпеки, маркування, реєстрації та переробки після закінчення терміну служби, залежно від ролі підприємства (Регламент (ЄС) 2023/1542).

Субсидії та податкові пільги

Проти цих зобов'язань існує низка субсидій та податкових схем, які роблять інвестиції в енергозбереження та сталий розвиток більш привабливими. Програма пільг на інвестиції в енергетику (EIA) дозволяє відраховувати значну частину інвестиційних витрат на енергозберігаючі бізнес-активи з оподатковуваного прибутку, понад звичайну амортизацію. Схема SDE++ може надавати підтримку певним категоріям проектів зі скорочення викидів CO2; кваліфікація проекту залежить від раунду подання заявок, категорії технології, рейтингу та доступного бюджету. Також зараз доступні цільові субсидії, спеціально призначені для боротьби з перевантаженням мережі, що охоплюють дослідження та інвестиції в гнучкість та акумуляторні накопичувачі. Субсидія передбачає не лише фінансування, але й зобов'язання щодо реалізації, адміністрування, моніторингу та звітності протягом усього терміну дії проекту. Оскільки умови, бюджети та вікна подання заявок цих схем регулярно змінюються, підприємствам рекомендується перевірити поточні умови на відповідність конкретному інвестиційному плану, перш ніж вживати незворотних заходів.

Нагляд та забезпечення дотримання з боку ACM

Нагляд за енергетичним ринком у Нідерландах здійснює Управління з питань споживачів та ринків (ACM), яке визначено регуляторним органом згідно з Energiewet (стаття 5.1 Energiewet). Точна компетенція залежить від предмета питання: нагляд за дотриманням частини правил покладається на ACM (стаття 5.17 Energiewet), тоді як з інших питань він покладається на Міністра (стаття 5.18 Energiewet). У разі порушення ACM може, серед іншого, видати обов'язковий кодекс поведінки або обов'язкову інструкцію (стаття 5.20 Energiewet), видати розпорядження, що підлягає штрафу за невиконання (стаття 5.19 Energiewet), або накласти адміністративний штраф (стаття 5.21 Energiewet). У спорі з оператором мережі щодо виконання його статутних завдань сторона може подати скаргу до ACM; його рішення є обов'язковим до виконання, поряд з будь-яким іншим доступним правовим шляхом (стаття 5.4 Energiewet). Аналогічний шлях застосовується до спорів щодо реагування на попит (стаття 5.5 Energiewet). Залежно від характеру спору, доцільними можуть бути консультації, внутрішня процедура розгляду скарг, процедура розгляду спору в ACM або судове провадження; правильний шлях залежить від угоди, рішення та законодавчого розподілу компетенцій.

Що це означає для вашого бізнесу

Для більшості підприємств енергетичне право зводиться до поєднання трьох речей: управління власними енергетичними контрактами та підключенням, дотримання зобов'язань щодо сталого розвитку та звітності, а також використання можливостей, що пропонуються законом і схемами субсидування, для зниження витрат на енергію та ризиків. Оскільки правила щодо перевантаження мережі, енергозбереження та звітності про сталий розвиток все ще перебувають на стадії розробки, доцільно вносити питання енергетичного права до порядку денного структурно, а не випадково, наприклад, під час прийняття інвестиційних рішень, укладання переговорів щодо енергетичних контрактів та виконання зобов'язань щодо щорічної звітності. У конкретних ситуаціях, таких як відмова у підключенні, суперечка з постачальником або питання про те, чи застосовується зобов'язання щодо сталого розвитку, часто незамінна індивідуальна юридична консультація.

Law & MoreПрактика енергетичного права

Law & More консультує голландські та міжнародні компанії з питань енергетичного права з офісів у Eindhoven та AmsterdamНа відміну від великих голландських юридичних фірм у сфері енергетичного права, які зосереджені на проектах масштабу інфраструктури та регульованих комунальних послугах, Law & More спеціально обслуговує малий та середній бізнес, а також компанії, що розвиваються, які орієнтуються в рамках Energiewet 2026.

Том Мівіс — керуючий партнер у Law & More та очолює практику енергетичного права. Він консультує підприємства з питань енергетичних контрактів, рамкової програми Energiewet 2026, суперечок щодо перевантаження мережі та дотримання вимог сталого розвитку. Том Мівіс консультує клієнтів у сфері виробництва, логістики, агропродовольчої промисловості, нерухомості та професійних послуг щодо їхніх зобов'язань щодо енергетичного законодавства та комерційних можливостей, доступних у рамках програми Energiewet 2026 для активних споживачів та гнучких користувачів.

Law & More базується в Росії Eindhoven — провідний регіон у енергетичному переході Нідерландів — та AmsterdamМи консультуємо з питань енергетичного законодавства Нідерландів, а також з транскордонних ситуацій, що стосуються енергетичного законодавства ЄС та міжнародних угод про купівлю-продаж електроенергії (PPA).

📞 +31 40 369 06 80 | ✉ info@lawandmore.nl | Записатися на консультацію

Часті питання

Чи потрібно моєму бізнесу проводити енергоаудит?

Згідно з Європейською директивою з енергоефективності, великі підприємства зобов'язані проводити енергетичний аудит раз на чотири роки, в якому буде відображено загальне споживання енергії підприємством. Чи підпадає ваш бізнес під цю сферу застосування, залежить від його розміру з точки зору кількості працівників, обороту або загального балансу. Менші підприємства часто не підлягають обов'язку проводити аудит, але все ще можуть підлягати зобов'язанням щодо звітності та розслідування відповідно до зобов'язання щодо енергозбереження.

Що я можу зробити, якщо мою заявку на нове підключення відхилено через перевантаження мережі?

Спочатку встановіть, на які правові та технічні підстави посилається оператор мережі для відмови, обмеження або розміщення в списку очікування. Потім перевірте, чи пропонують альтернативні рішення, такі як договір про обмеження потужності, об'єднання кабельних ліній, пряма лінія або підключення через енергетичний вузол. Якщо, на вашу думку, відмова не є належним чином обґрунтованою, можна подати скаргу до ACM (стаття 5.4 Energiewet) або звернутися до суду.

Чи застосовується CSRD до мого бізнесу?

Це залежить від вашого обороту та кількості працівників. Порогові значення та терміни впровадження CSRD є предметом процесу внесення змін до Omnibus ЄС і тому можуть змінюватися. Перевіряйте поточну ситуацію в кожному конкретному випадку, а не покладайтеся на попередню оцінку.

Чи можу я достроково розірвати свій договір на електроенергію?

Це залежить від умов договору. Комерційні енергетичні договори часто мають фіксований термін дії з обмеженими можливостями розірвання, а іноді й плату за дострокове розірвання. Така плата може бути виправданою, якщо розрахунок обґрунтований та відповідає чинним рекомендаціям (ECLI:NL:RBOBR:2026:3623). Укладаючи новий договір, зверніть пильну увагу на термін повідомлення, будь-які штрафні санкції та умови для проміжного перегляду цін.

Що станеться, якщо мій постачальник енергії збанкрутує?

Регулювання передбачає безперервність постачання у випадку, якщо постачальник не виконує вимоги або втрачає ліцензію, але точні наслідки для вашого власного контракту, тарифу та домовленостей про забезпечення залежать від обставин. Перевірте, які гарантії або депозити передбачені у вашому контракті, та оцініть наслідки можливої ​​зміни постачальника для вашої конкретної ситуації.

Чи підлягає зберігання акумуляторів вимогі реєстрації?

Зобов'язання щодо батарей випливають не з єдиного порогу реєстрації, а з Регламенту ЄС про батареї (Регламент (ЄС) 2023/1542), і залежать від вашої ролі: виробник, імпортер, дистриб'ютор, користувач батарей у продукті або оператор системи зберігання батарей. Визначте, яка роль застосовується до вашого бізнесу та які зобов'язання щодо відповідності, реєстрації, інформації та обробки випливають з неї.

До кого я можу звернутися у разі виникнення суперечки з оператором мережі або постачальником?

У разі спору щодо виконання оператором мережі своїх статутних завдань, скаргу можна подати до ACM; його рішення є обов'язковим для виконання (стаття 5.4 Energiewet). Крім того, залишається можливість звернення до цивільних судів, наприклад, якщо спір стосується тлумачення або виконання угоди. Створіть свій досьє з самого початку: письмово зафіксуйте заяву, листування з оператором мережі та наслідки для вашого бізнесу.

Які субсидії є важливими для сталого розвитку мого бізнесу?

До поширених схем належать Допомога на інвестиції в енергію для енергозберігаючих бізнес-активів, схема SDE++ для інвестицій у скорочення викидів CO2 та цільові субсидії на дослідження та інвестиції в гнучкість та акумуляторні накопичувачі енергії у зв'язку з перевантаженням мережі. Субсидія також несе зобов'язання протягом усього терміну дії проекту. Оскільки умови, бюджети та періоди подання заявок регулярно змінюються, доцільно перевірити поточні умови, перш ніж приймати інвестиційне рішення.

Яка юридична фірма консультує бізнес з питань енергетичного права в Нідерландах?

Law & More консультує голландські та міжнародні компанії з питань енергетичного права з офісів у Eindhoven та AmsterdamПрактика охоплює рамкову програму Energiewet 2026, права на перевантаження мережі, енергетичні контракти, зобов'язання щодо сталого розвитку (CSRD, енергетичні аудити, CBAM), забезпечення дотримання ACM та дозволи на енергію. Команду з енергетичного права очолює Том Мівіс, керуючий партнер Law & MoreКонтакт: +31 40 369 06 80 або info@lawandmore.nl.

Лі Law & More консультувати МСП з питань енергетичного законодавства?

Так. Law & More спеціально консультує малий та середній бізнес з питань енергетичного права. Багато великих юридичних фірм у сфері енергетичного права в Нідерландах зосереджуються виключно на інфраструктурних проектах та регульованих комунальних підприємствах. Law & More надає доступні, комерційно практичні консультації з питань енергетичного права для підприємств будь-якого розміру, що стикаються з перевантаженням мережі, питаннями енергетичних контрактів, зобов'язаннями щодо сталого розвитку або регуляторними питаннями відповідно до Energiewet 2026.

Що змінює Energiewet 2026 для бізнесу?

Energiewet замінив Закон про електроенергію 1998 року та Закон про газ 1 січня 2026 року. Ключові зміни для бізнесу включають: нові зобов'язання щодо прозорості та інформування для постачальників енергії; чіткі права для активних клієнтів (підприємств, які виробляють, постачають або торгують енергією); нові варіанти укладання договорів про гнучкість та реагування на попит; оновлені терміни підключення до мережі та правила надання прав відповідно до переглянутого Netcode; та єдину законодавчу базу для малих та великих підключень. Law & More консультує підприємства щодо того, як Energiewet 2026 застосовується до їхньої конкретної ситуації.