Що охоплює енергетичне право?
Енергетичне право – це сукупність законів та нормативних актів, що регулюють виробництво, транспортування, постачання та зберігання енергії. Воно охоплює договірне право, адміністративне право, екологічне та планове право, право охорони навколишнього середовища, а іноді й право державних закупівель.
Енергетичний перехід та декарбонізація промисловості стрімкими темпами ускладнюють енергетичне законодавство. Закон про клімат (Klimaatwet) передбачає, що Нідерланди повинні досягти кліматичної нейтральності до 2050 року. В результаті зростають питання щодо відновлюваних джерел енергії, водню, накопичення енергії та теплових мереж. Закон про гірничу промисловість (Mijnbouwwet) також регулює видобуток природного газу та геотермального тепла (геотермії).
Команда спеціалістів з енергетичного права зі спеціалізованими знаннями енергетичного сектору втілює ці розробки в конкретні домовленості. Наші юристи співпрацюють з технічними консультантами, тому ви отримуєте міждисциплінарний підхід. Таким чином, юрист з енергетичного права контролює всі юридичні аспекти вашого проекту, від договору до дозволу.
Які правові аспекти виникають у зв'язку з воднем та морською вітроенергетикою?
Водень відіграє дедалі більшу роль в енергетичному переході, особливо для промисловості. Центральний уряд звернувся до компанії Gasunie з проханням побудувати національну транспортну мережу для водню.
Для водневих проектів домовленості щодо постачання, зберігання, безпеки та субсидій все ще часто розробляються індивідуально. Морські вітрові електростанції будуються на ділянках, які центральний уряд виділяє відповідно до Закону про морську вітроенергетику (Wet windenergie op zee). Адвокат з енергетичного права допомагає інвесторам та розробникам проектів з контрактами та фінансуванням таких проектів.
Що змінюється згідно із Законом про енергетику?
Закон про енергетику застосовується з 1 січня 2026 року та замінює Закон про електроенергію 1998 року (Elektriciteitswet 1998) та Закон про газ (Gaswet). Правила щодо електроенергії та газу тепер об'єднані в одному законі з новою нумерацією та частково новими концепціями.
Тепер у законі йдеться про системних операторів (systemebheerders) замість операторів мережі (netbeheerders). Клієнти можуть самостійно виробляти, зберігати та продавати енергію, а також пропонувати свою гнучкість. Енергетичні спільноти, в яких учасники разом виробляють та діляться енергією, вперше мають власну правову основу. Зобов'язання оператора мережі щодо підключення залишається чинним.
Згідно з перехідним законодавством (overgangsrecht), старий закон може все ще застосовуватися до поточних контрактів та проваджень. Посилання на Закон про електроенергію 1998 року в чинних контрактах часто вже не є коректними. Адвокат з енергетичного права може перевірити для вас контракти на постачання, підключення та мережу, укладені до 2026 року. Детальніше читайте в розділах «Закон про енергетику: що змінилося з 1 січня 2026 року?» та «Закон про енергетику для великих споживачів ».
Коли ваша мережа є замкнутою системою розподілу?
Закрита розподільча система (gesloten distributiesystem) – це мережа, яка розподіляє енергію в межах географічно обмеженого промислового або комерційного об'єкта обмеженій групі споживачів. Така мережа вимагає рішення ACM; після цього застосовуються менші зобов'язання, ніж для загальнодоступної мережі.
На багатьох промислових об'єктах одна комунальна компанія постачає енергію іншим підприємствам на об'єкті. Закон тоді визнає різні класифікації: замкнута система розподілу, пряма лінія або установка без мережевого характеру. Визначальною є фактична ситуація: хто є власником, хто підключений і як технічно організовано об'єкт.
Основні критерії взяті з Європейської директиви про електроенергію (ЄС) 2019/944:
- мережа розташована на географічно обмеженому промисловому або комерційному об'єкті, або на об'єкті спільного надання послуг;
- в принципі, жодні побутові споживачі не підключені;
- діяльність підключених сторін інтегрована з технічних причин або з міркувань безпеки, або мережа забезпечує електроенергією переважно власника та пов'язані з ним підприємства.
Згідно із Законом про електроенергію 1998 року, оператор отримав звільнення (ontheffing) від ACM для цього. Згідно із Законом про енергетику, ви подаєте заявку на визнання (erkenning). Навіть тоді ви повинні ретельно обробляти запити на підключення та застосовувати прозорі умови та тарифи. Дізнайтеся більше про закриті системи розподілу згідно із Законом про енергетику та визнання ACM.
Що включає передача мережі оператору мережі?
Коли промислову мережу передають, наприклад, високовольтну мережу, компанії TenneT, право власності, майнові права та договори з підключеними сторонами повинні бути належним чином оформлені. Згідно зі статтею 5:20(2) Цивільного кодексу Нідерландів, кабелі та труби належать оператору мережі або власнику мережі, а не землевласнику.
Для права мати кабелі на чужій землі часто створюється право забудови (opstalrecht) (стаття 5:101 Цивільного кодексу Нідерландів). Оцінка мережі та домовленості щодо перехідного періоду також відіграють певну роль. Див. нашу статтю про передачу кабелів та труб.
Що можна зробити у разі перевантаження мережі або відмови в підключенні?
Оператор мережі зобов'язаний вас підключити, але може обмежити або відмовити в транспортуванні, якщо продемонстровано недостатня потужність. Якщо вам відмовлять, ви можете подати скаргу до ACM, а в невідкладних випадках – звернутися до суду.
Перевантаження мережі (netcongestie) означає, що електромережа в певному районі досягла своєї межі. Потім оператор мережі повинен спочатку дослідити, чи можливе управління перевантаженням. З 2024 року ACM застосовує систему пріоритезації. Згідно з нею, пріоритет надається проектам, що зменшують перевантаження та виконують соціальні функції, такі як охорона здоров'я та освіта.
Для енергетичного переходу це одне з найбільших вузьких місць. Оператори мереж все частіше пропонують гнучкі транспортні контракти з меншою впевненістю щодо потужності за нижчим тарифом. Іншим рішенням є об'єднання кабелів: кілька установок, таких як сонячна електростанція та вітрова електростанція, використовують одне підключення. Детальніше читайте в статті « Перевантаження мережі: ваші права, коли в підключенні відмовлено».
На що слід звернути увагу в енергетичних договорах та їх достроковому розірванні?
Енергетичні контракти стосуються потужності, ціни, терміну, відповідальності та наслідків дострокового розірвання. Адвокат з енергетичного права може скласти, переглянути та переглянути контракти для вас.
| Контракт | З ким | Ключові моменти |
|---|---|---|
| Договір поставки | Постачальники енергії або комунальна компанія | Формула ціни, обсяги, термін, перегляд ціни, розірвання |
| Угода про підключення та транспортування | Оператор мережі | Контрактна потужність, тарифи, відповідальність за перебої; значною мірою регулюються |
| Договір купівлі-продажу електроенергії (PPA) | Виробник відновлюваної енергії | Довгостроковий ціновий, об'ємний та профільний ризик, гарантії походження, кредитна підтримка |
За угодою про купівлю електроенергії (PPA) ви купуєте електроенергію безпосередньо з вітрової або сонячної електростанції, поза біржею. Виробник отримує гарантію фінансування, а ви — гарантію ціни. Адвокат з енергетичного права переважно оцінює розподіл ризиків, пов’язаних з обсягом та ціною. Ви демонструєте зелене походження за допомогою гарантій походження, які VertiCer видає в Нідерландах. Дивіться нашу статтю про угоди про купівлю електроенергії.
Яка компенсація застосовується при достроковому розірванні?
Багато довгострокових енергетичних контрактів містять компенсацію за дострокове розірвання, часто за інвестиції, які ще не окупилися. Якщо компенсація є штрафом, суд може зменшити його відповідно до статті 6:94 Цивільного кодексу Нідерландів, якщо застосування його в повному обсязі буде явно неприйнятним.
Розумність та справедливість (redelijkheid en billijkheid, стаття 6:248 Цивільного кодексу Нідерландів) та непередбачені обставини (onvoorziene omstandigheden, стаття 6:258 Цивільного кодексу Нідерландів) також можуть відігравати певну роль. Позов про виконання зобов'язання, як правило, позовна давність становить п'ять років (стаття 3:307 Цивільного кодексу Нідерландів). Перевірте розрахунок, перш ніж платити або подавати позов.
Які правила застосовуються до проектів відновлюваної енергетики?
Для будівництва та експлуатації проектів відновлюваної енергетики зазвичай потрібен екологічний дозвіл (omgevingsvergunning), підключення до мережі та часто субсидія. З 1 січня 2024 року видачу дозволів регулює Закон про навколишнє середовище та планування (Omgevingswet).
Екологічний дозвіл оцінює, серед іншого, просторову інтеграцію, шум, природу, навколишнє середовище та безпеку. Зазвичай компетентним органом є муніципалітети; для великих енергетичних проектів іноді це провінція або центральний уряд. Згідно зі звичайною процедурою, органи влади, як правило, приймають рішення протягом восьми тижнів з одним продовженням на шість тижнів. Зацікавлені сторони можуть заперечувати або апелювати протягом шести тижнів (стаття 6:7 Закону про загальне адміністративне право (Awb)).
Схема субсидій SDE++ компенсує різницю між собівартістю відновлюваної енергії та ринковою ціною. Ви звертаєтеся до Агентства з питань підприємництва Нідерландів (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, RVO) під час раунду подання заявок. Якщо ви пропустите кінцевий термін подання рішення, ви ризикуєте отримати зменшення або відшкодування.
Окремі пункти стосуються зберігання акумуляторів, такі як вимога дозволу та пожежна безпека. Дізнайтеся більше про вимогу дозволу на зберігання акумуляторів . Для заперечень та апеляцій ви також можете звернутися до нашого адвоката з адміністративного права.
Які правила застосовуються до теплових мереж?
Закон про теплопостачання (Warmtewet) все ще застосовується до постачання тепла через теплові мережі малим споживачам. Серед іншого, він регулює максимальний тариф, який ACM встановлює щороку, та компенсацію за перебої в подачі тепла.
Новий закон про теплопостачання, Закон про колективне теплопостачання (Wet collectieve warmtevoorziening), має замінити чинний Закон про теплопостачання та надати муніципалітетам більшу роль. Для житлово-будівельних асоціацій, муніципалітетів та теплоенергетичних компаній це важлива подія на найближчі десятиліття. Див. також Закон про теплопостачання та компенсацію за перебої.
Що означає завершення схеми нет-лічильника?
Схема нетто-облікування (salderingsregeling) закінчується 1 січня 2027 року. Дрібні споживачі із сонячними панелями потім отримуватимуть компенсацію за «зелене» споживання від свого постачальника, який може стягувати розумні та прозорі витрати на «зелене» споживання. Див. кінець схеми нетто-облікування: ваші права.
Як адвокат з енергетичного права вирішує спір в ACM або судах?
Адвокат з енергетичного права передає спір з оператором мережі щодо підключення, транспортування або тарифів до ACM, яка приймає обов'язкове рішення щодо спору. Спори щодо енергетичних контрактів між підприємствами вирішуються цивільними судами, якщо ви не домовилися про арбітраж.
ACM контролює енергетичний ринок, встановлює тарифи та умови для операторів мереж і може накладати штрафи. Рішення ACM може бути оскаржене до Апеляційного трибуналу з питань торгівлі та промисловості (College van Beroep voor het bedrijfsleven, CBb) протягом шести тижнів. Якщо відключення неминуче або проект зупиняється, ми можемо розпочати спрощене провадження (kort geding).
Споживачі та клієнти малого бізнесу часто можуть звернутися до Комітету з енергетичних спорів (Geschillencommissie Energie) після внутрішньої процедури розгляду скарг. Дізнайтеся більше про регулятора в розділі Ліцензії ACM та правозастосування.
