Неприємне розлучення майже ніколи не буває спричинене законом; воно спричинене послідовністю, в якій приймаються рішення. У Нідерландах розлучення надається судом з однієї підстави – безповоротного розірвання шлюбу відповідно до статті 1:151 Burgerlijk Wetboek (Цивільного кодексу Нідерландів), і суд не зважує, хто був винним. Що суд вирішує, якщо подружжя не може дійти згоди, так це питання виховання дітей, аліментів, розподілу майна та того, хто може залишатися в сімейному будинку. Кожне з цих питань може бути врегульовано спочатку між подружжям, і саме тут полягає різниця між впорядкованим розлученням та розлученням, що призведе до деструктивних наслідків.
У цій статті викладено вісім кроків, які допоможуть уникнути судових баталій щодо розлучення в Нідерландах, а також юридичні норми, що стоять за кожним із них. У ній розглядається, як насправді працює процедура, які угоди суд перевірятиме, а які ні, які терміни не можна пропустити та де допускаються поширені помилки. Це стосується як голландської пари, так і міжнародної пари, яка проживає в Нідерландах.
Як відбувається розлучення в Нідерландах, коротко
Більшість людей дивують дві речі. По-перше, ви не можете подати заяву про розлучення самостійно: клопотання про розлучення має бути подане до rechtbank (районного суду) адвокатом , а представництво адвокатом є обов'язковим. По-друге, подружжя, яке досягло згоди, може скористатися послугами одного адвоката або одного посередника та подати спільну заяву, що є найдешевшим і найспокійнішим шляхом. Якщо один з подружжя подає заяву самостійно, іншому надається можливість відповісти, і справа стає змагальною.
Суд задовольняє розлучення; шлюб припиняється лише після внесення рішення до реєстрів burgerlijke stand (цивільного стану) в муніципалітеті, де відбувся шлюб. Цей запис має бути внесений протягом шести місяців після того, як рішення набуде чинності. Якщо пропустити цей термін, рішення втрачає чинність, і всю процедуру доведеться починати спочатку. Це суто адміністративний крок, і це один з небагатьох справді жорстких термінів у цьому процесі.
Якщо задіяні діти, процедура має певного «ґратчера». Батьки, які мають спільну батьківську відповідальність над неповнолітніми дітьми, повинні подати план батьківських справ (ouderschapsplan) разом із клопотанням відповідно до статті 815 Закону про правосуддя штатів (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering). Без нього або без належного пояснення причин, чому не вдалося досягти згоди, суд може визнати клопотання неприйнятним. На практиці це означає, що питання батьківських справ вирішуються першим, а не останнім.
Оберіть процес, перш ніж обрати посаду
Найбільш важливим рішенням у справі про розлучення є процедурне рішення, яке приймається протягом перших тижнів. Медіація, спільне клопотання та модель співпраці залишають рішення за подружжям. Судовий процес передає їх судді, який знає лише вміст справи.
У процесі медіації нейтральний медіатор, зазвичай зареєстрований у Mediatorsfederatie Nederland, допомагає подружжю укладати угоди, які фіксуються в угоді про розлучення (echtscheidingsconvenant), а за наявності дітей – у плані виховання дітей. Потім ці документи додаються до спільної заяви, і суд у переважній більшості таких випадків просто їх затверджує. У моделі співпраці кожен з подружжя має свого адвоката, обидва з яких письмово зобов'язуються не брати участі в судовому процесі, а за потреби до них приєднується фінансовий спеціаліст або спеціаліст з питань дітей.
Судовий процес не є невдачею, і іноді його не уникнути, зокрема у випадках домашнього насильства, примусового контролю, реального ризику зникнення активів або сторони, яка нічого не розкриває. Але варто чесно назвати компроміс. Рішення про розлучення за спірним питанням вирішується безпосередньо у справі, займає значно більше часу, коштує кратно більше, ніж посередницька угода, і залишає батьківські стосунки для подальшого відновлення. Наш огляд того, скільки часу триває розлучення, визначає реалістичні терміни для обох шляхів.
Використовуйте тимчасові заходи замість односторонніх дій
Більшість ескалацій відбувається в проміжку між рішенням про розлучення та першими домовленостями: хтось переїжджає, хтось змінює замки, хтось перестає сплачувати іпотеку, хтось залишає дітей після вихідних. У нідерландському законодавстві є розроблене рішення для цього проміжку, і використовувати його майже завжди краще, ніж діяти самостійно.
Під час або безпосередньо перед розлученням будь-хто з подружжя може звернутися до суду з проханням про вжиття тимчасових заходів (voorlopige voorzieningen) відповідно до статей 821 та наступних Закону про права бенефіціарів (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering). Суд може визначити, хто з подружжя може користуватися спільним житлом, виключаючи іншого, як організовується догляд за дітьми тим часом та які аліменти сплачуються тимчасово. Ці запити розглядаються швидко, слухання зазвичай відбувається протягом кількох тижнів, і захід діє до набрання чинності розлученням та його заміни остаточними домовленостями.
Альтернативний варіант, дії в односторонньому порядку, як правило, коштують дорожче, ніж досягають. Зміна замків на будинку, яким мають право користуватися обоє з подружжя, є незаконною лише тому, що стосунки закінчилися, і це зазвичай призводить до термінового звернення до суду проти вас, а не до посилення переговорної позиції. Спустошення спільного рахунку або переміщення активів незадовго до або під час розлучення ще гірше: це призводить до позову та шкодить вашій довірі з усіх інших пунктів справи. Там, де існує реальна загроза безпеці, рішенням є не самодопомога, а тимчасовий заборонний наказ або, у випадках домашнього насильства, заборона на проживання, накладена мером.
Спочатку влаштуйте дітей і запишіть це як слід
Батьківська влада не змінюється після припинення шлюбу. Батьки, які здійснювали спільну владу під час шлюбу, зберігають її й після його закінчення, і обидва мають право та обов'язок приймати рішення, що мають значення для дитини. Потрібно врегулювати, як ця влада здійснюється в двох домогосподарствах, і це є функцією плану виховання дітей.
План виховання дітей повинен щонайменше фіксувати, як батьки розподілили догляд та виховання, як вони інформуватимуть та консультуватимуть одне одного щодо дитини, а також як розподілятимуться витрати на утримання дитини. Дітям віком від дванадцяти років необхідно надати можливість бути вислуханими судом у справах, що їх стосуються, і на практиці батькам варто залучити їх до процесу, відповідно до віку, задовго до цього.
Два варіанти формулювання плану запобігають більшості суперечок у майбутньому. Перший – це точність щодо звичайних речей: тижневий ритм, свята та державні свята, час і місця передачі, хто організовує поїздки та як один з батьків повідомляє іншого про зміни. Нечіткість тут не є гнучкістю; це постійне запрошення до суперечки. Другий – це механізм вирішення суперечок всередині самого плану, наприклад, звернення до посередника або координатора з питань батьківства, перш ніж будь-хто з батьків знову звернеться до суду. План батьківства може бути змінений у будь-який час за згодою, і суд може внести зміни до нього на запит, якщо обставини зміняться, тому йому не потрібно все передбачати; він має бути практичним вже зараз.
Фінансова сторона питань щодо дітей підпорядковується окремим правилам. Батьки повинні сплачувати аліменти на дитину до досягнення дитиною двадцяти одного року, а для дітей віком до вісімнадцяти років сума розраховується за допомогою Tremanormen – рекомендацій, опублікованих Expertgroep Alimentatienormen судової влади, які зважують потреби дитини та платоспроможність кожного з батьків. Розміри аліментів щорічно індексуються на відсоток, встановлений Міністром юстиції та безпеки, та публікуються щоосені. Узгодження суми без проведення розрахунку є поширеним та дорогим скороченим способом, оскільки ця сума – це саме те, що суд перерахує пізніше, якщо один з батьків попросить.
Будьте фінансово прозорими, оскільки цього вимагає закон
Фінансова прозорість у розлученні в Нідерландах – це не просто гарні манери. Подружжя зобов'язане одне одному надати інформацію про активи та борги, що підпадають під режим подружнього співіснування, і подружжя, яке навмисно приховує, ховає або незаконно привласнює актив, що належить спільній власності, ризикує повністю втратити свою частку в цьому активі відповідно до статті 3:194 пункту 2 Burgerlijk Wetboek. Це суворе покарання, і воно застосовується.
Те, що потрібно розділити, залежить від того, коли ви одружилися та чи уклали ви шлюбний договір. Шлюби, укладені 1 січня 2018 року або пізніше, за замовчуванням підпадають під дію обмеженої спільної власності майна, за якою активи та борги, набуті до шлюбу, а також подарунки та спадщина залишаються приватними, тоді як те, що накопичено під час шлюбу, є спільним. Шлюби, укладені до цієї дати, залишаються предметом старої загальної спільної власності, якщо не було досягнуто дошлюбних або післяшлюбних умов (huwelijkse voorwaarden). Якщо шлюбний договір містить пункт про врегулювання, який фактично ніколи не застосовувався під час шлюбу, наслідки розлучення можуть бути далекосяжними, і це питання заслуговує на увагу спеціаліста на ранньому етапі, а не в кінці.
Пенсії виплачуються за власним статутом. Згідно з Законом про пенсійне забезпечення (Wet verevening pensioenrechten bij scheiding), кожен з подружжя, в принципі, має право на половину пенсії за віком, яку інший нарахував під час шлюбу, якщо подружжя не домовилися про інше у своєму шлюбному договорі або пакті про розлучення. Існує термін, який часто пропускається: якщо постачальника пенсійного забезпечення повідомляють про розлучення протягом двох років з моменту реєстрації розлучення, він виплачує зрівняну частку безпосередньо колишньому подружжю, який має на це право. Після цього терміну саме право не зникає, але колишнє подружжя повинно отримати його від іншого подружжя, а не з фонду, що є значно слабшою позицією. Законопроект про заміну цього Закону системою конвертації знаходиться на розгляді у Tweede Kamer з 2019 року і не набрав чинності; чинний Закон досі застосовується.
Оскільки ці наслідки є як фінансовими, так і юридичними, шлюборозлучна угода часто має податкові наслідки для житла, пенсії та аліментів. Ці наслідки слід уточнити у податкового консультанта; ми визначаємо юридичний поділ і співпрацюємо з вашим консультантом щодо податкового режиму.
Підтримка партнерів: ознайомтеся з умовами, перш ніж вести переговори
Переговори щодо аліментів найчастіше заходять у глухий кут, зазвичай тому, що сторони сперечаються щодо певної суми, не досягнувши узгодженої рамкової схеми. Відправною точкою є те, що колишній чоловік/дружина, який/яка не має достатнього доходу для утримання себе і не може обґрунтовано очікувати його отримання, може вимагати аліменти від іншого боку, виходячи з потреб з одного боку та платоспроможності з іншого.
Строк дії було реформовано з 1 січня 2020 року. Як основне правило, зобов'язання тепер триває половину тривалості шлюбу, але не більше п'яти років. Два важливі винятки подовжують його: якщо в шлюбі народилися діти, зобов'язання триває до досягнення молодшою дитиною дванадцяти років; а якщо тривалий шлюб закінчується незадовго до виходу на пенсію кредитора на аліменти, застосовується довший термін. Шлюби, що закінчилися за попереднього режиму, зберігають старий дванадцятирічний термін.
Два практичні моменти варто врахувати в будь-якій угоді. По-перше, чітко визначте, чи буде сума індексуватися, і чи можна її змінити, якщо зміняться обставини; угода може виключати внесення змін лише у певний та суворий спосіб. По-друге, пам’ятайте, що зобов’язання припиняється за законом, якщо колишній чоловік/дружина, який/яка приймає, повторно одружується, укладає зареєстроване партнерство або живе з іншою особою, ніби перебуває у шлюбі, що є частим джерелом подальших судових позовів саме тому, що це рідко визначається в угоді.
Сімейний будинок: проживання, право власності та іпотека
Сімейний дім – це місце, де зустрічаються емоції та гроші, і це точка, коли інакше розсудливі люди роблять незворотні кроки. Потрібно розділити три питання: хто там живе зараз, хто володітиме ним потім і хто несе відповідальність за іпотекою.
Протягом перехідного періоду суд може визначити, як тимчасовий захід, хто з подружжя може користуватися житлом. Після реєстрації розлучення суд також може надати одному з подружжя виключне право продовжувати проживання у спільному житлі протягом шести місяців, незалежно від того, хто ним володіє, відповідно до статті 1:165 Burgerlijk Wetboek. Це перепочинок, а не постійне рішення.
Володіння – це окреме питання від питання проживання. Якщо житло перебуває у спільній власності, один з подружжя може отримати його, сплативши іншому його частку, житло можна продати, а виручені кошти або залишковий борг розділити, або сторони можуть домовитися відкласти продаж на певний період. Який би шлях не був обраний, іпотека є обмеженням, яке його визначає: обидва позичальники залишаються солідарно відповідальними перед кредитором, доки кредитор не звільнить одного з них, і кредитор зробить це лише в тому випадку, якщо позичальник, що залишився, може самостійно сплачувати кредит. Погода на те, що один з подружжя отримає житло без попередньої перевірки того, чи кредитор звільнить іншого, є однією з найпоширеніших і найшкідливіших помилок у шлюборозлучному процесі.
Виїзд також має наслідки. Він сам по собі не припиняє ваше право власності, вашу частку витрат чи ваші права на дітей, але створює фактичну ситуацію, яка стає орієнтиром у подальших переговорах, і може вплинути на практичну безперервність домовленостей про опіку. Проконсультуйтеся перед виїздом, письмово домовтеся, хто скільки платить, поки триває ситуація, і зафіксуйте стан та вміст житла, перш ніж щось переїжджати.
Міжнародні пари: який суд і яке законодавство
Якщо один із вас не є громадянином Нідерландів, або ви одружилися за кордоном, або володієте нерухомістю в іншій країні, перед усіма іншими постають два питання: який суд може розглядати розлучення та який закон він застосовуватиме. На них є різні відповіді, і припущення, що вони однакові, є класичною та дороговартісною помилкою.
Юрисдикція в межах Європейського Союзу регулюється Регламентом (ЄС) 2019/1111, відомим як Брюссель II ter, який застосовується з 1 серпня 2022 року. Він надає юрисдикцію на основі звичайного місця проживання та громадянства, і в більшості транскордонних ситуацій компетентним є більше одного суду. Оскільки перший суд, який розглядає справу, зберігає її, час подання заяви може визначити, де вирішуватиметься питання про розлучення, а часто й про фінансові наслідки. Це є причиною швидко звернутися за порадою, а не поспішно подавати заяву.
Застосовне право – це окреме питання. Нідерланди не бере участі в Римському регламенті III, тому нідерландський суд визначає право, що застосовується до розлучення, відповідно до Книги 10 Burgerlijk Wetboek. Основне правило полягає в тому, що застосовується нідерландське право, якщо подружжя спільно не обрали право свого спільного громадянства. Режим майна подружжя знову ж таки дотримується власних правил: для подружжя, яке одружилося 29 січня 2019 року або пізніше, Регламент (ЄС) 2016/1103 визначає, майнове право якої країни регулює їхні активи, тоді як для попередніх шлюбів продовжують вирішуватися колізійні норми, що застосовувалися на момент укладення шлюбу, включаючи Гаазьку конвенцію про спільне майно подружжя 1978 року для великої групи пар. Утримання регулюється Регламентом (ЄС) 4/2009 та Гаазьким протоколом 2007 року.
Практичним наслідком для міжнародної пари в Нідерландах є те, що голландський суд цілком може ухвалити розлучення згідно з голландським законодавством, одночасно розділяючи активи згідно з майновим законодавством іншої країни. Встановлення такої комбінації на початку запобігає укладенню врегулювання на неправильній правовій основі.
Повідомляйте так, ніби це буде прочитано судом
У нідерландських сімейних провадженнях повідомлення, електронні листи та публікації в соціальних мережах зазвичай подаються як докази, і суд їх зачитує. Це весь необхідний стандарт: не пишіть нічого такого, чого б ви не хотіли, щоб суддя прочитав разом із вашими власними заявами.
На практиці це означає один канал для логістики, фактичних та коротких повідомлень, жодного обговорення справи через дітей та жодних публікацій про розлучення, іншого з батьків чи нові стосунки. Це також означає обережність у тому, як ви збираєте докази. Читання повідомлень вашого чоловіка/дружини, доступ до їхньої електронної пошти чи банківського середовища, або встановлення трекера на їхню машину не є нейтральним актом; це може становити порушення конфіденційності згідно з GDPR, а за деяких обставин – кримінальний злочин, і докази, отримані таким чином, як правило, завдають більше шкоди стороні, яка їх отримала, ніж стороні, на яку вони були спрямовані.
Якщо комунікація вже порушена або одна зі сторін використовує сам процес як зброю, це є приводом змінити сам процес, а не тон. На нашій сторінці про спірні та конфліктні розлучення описано доступні інструменти, а досвідчений сімейний адвокат може швидко сказати вам, чи справу все ще потрібно розглядати за столом переговорів.
Зафіксуйте угоди у письмовій формі та що робити далі
Угоди, досягнуті в результаті медіації або переговорів, фіксуються в угоді про розлучення. Ця угода є договором, і вона зобов'язує вас. Два доповнення роблять її набагато кориснішою. Перше полягає в тому, щоб угода та план виховання дітей були додані до заяви, щоб суд включив їх до свого рішення; зобов'язання щодо аліментів, зафіксоване в судовому рішенні, може бути виконане безпосередньо, зокрема через LBIO, національне агентство зі стягнення аліментів, тоді як суто договірне зобов'язання спочатку має бути розглянуте в судовому порядку. Друге – це доповнення документа: угода, яка залишає питання пенсії, звільнення від іпотеки або поділу спільного бізнесу на потім, є не врегулюванням, а відтермінуванням.
Реалістичні цілі мають таке ж значення, як і гарне складання угоди. Угода, яка позбавляє одну сторону можливості вести домашнє господарство, не витримає змін; суд може внести зміни до угоди про аліменти, коли обставини суттєво зміняться, а угода, яка була незбалансованою з самого початку, саме тому й передбачає таке застосування. Прагніть до угоди, за якої обидва домогосподарства зможуть реально функціонувати протягом наступних кількох років, і встановіть момент перегляду, замість того, щоб вдавати, що нічого не зміниться.
Якщо ви тільки починаєте, три кроки дають вам найсильнішу позицію. Зберіть документи, які визначають результат, перш за все: свідоцтво про шлюб, будь-який шлюбний договір, останні податкові декларації, виписки про іпотеку та пенсійне забезпечення, а також огляд рахунків та боргів. Проконсультуйтеся щодо процедури, перш ніж робити будь-які односторонні кроки щодо житла, рахунків чи дітей. І свідомо вирішіть, чи намагаєтеся ви досягти угоди, чи виграти справу, оскільки ці два варіанти вимагають абсолютно різних стратегій, і перший майже завжди дешевший, швидший та кращий для дітей.
Law & More консультує та веде судові процеси з питань розлучення, виховання дітей та аліментів, а також виступає посередником, якщо подружжя хоче оселитися разом. Ми працюємо нідерландською та англійською мовами та маємо досвід роботи з міжнародними сім'ями, транскордонними активами, а також з питаннями юрисдикції та застосовного права. Якщо ви хочете обговорити свою ситуацію та відповідний шлях вирішення, будь ласка, Зв'яжіться з нами.
