Схема для висококваліфікованих мігрантів у Нідерландах: критерій зарплати 2026 року, визнаний спонсор та що повинні знати обидві сторони

Схема для висококваліфікованих мігрантів ( kennismigrantenregeling ) – це шлях, за допомогою якого більшість фахівців з країн поза ЄС приїжджають на роботу до Нідерландів. Це швидко, але за певних умов: роботодавець повинен бути визнаним спонсором, а зарплата має досягати певного порогу, який встановлюється щосічня. На цій сторінці наведено дані за 2026 рік, пояснено механізм їх визначення та викладено зобов'язання обох сторін.

Що являє собою схема

Висококваліфікований мігрант – це іноземний громадянин, допущений до роботи до конкретного роботодавця на основі заробітної плати, а не диплома чи тесту на ринку праці. Правовою основою є стаття 3.30a Закону про працевлаштування 2000 року (Vreemdelingenbesluit 2000) у поєднанні зі статтею 14 Закону про працевлаштування 2000 року (Vreemdelingenwet 2000). Згідно зі статтею 2 Закону про трудові відносини (Wet arbeid vreemdelingen), диплом не потрібен, посада не потребує оголошення, а окремий дозвіл на роботу ( tewerkstellingsvergunning ) не потрібен; це звільнення випливає зі статті 2.1 Закону про трудові відносини 2022 року (Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022).

Критерій заробітної плати замінює цей тест: якщо роботодавець платить вище встановленого порогу, вважається, що ринок вирішив, що працівник потрібен. Це основний елемент схеми, де більшість заявок зазнають невдачі.

Дозвіл – це комбінований дозвіл на проживання та роботу, засвідчений тим, що робота дозволена для зазначеного роботодавця. Зміна роботодавця вимагає нової заяви від нового роботодавця, а не повідомлення. Він діє протягом терміну дії контракту, але не більше п’яти років.

Чим це відрізняється від інших робочих маршрутів

Блакитна карта ЄС

«Блакитна карта» – це європейський варіант. Вона вимагає завершеної програми вищої освіти тривалістю щонайменше три роки або, на певних посадах у сфері ІКТ, кваліфікаційного періоду професійного досвіду; схема для висококваліфікованих мігрантів не вимагає кваліфікації. Вона має єдиний поріг зарплати, знижений показник для нещодавніх випускників та мінімальний термін дії контракту – шість місяців згідно з переробленою Директивою про «Блакитну карту», ​​як це запроваджено в нідерландському законодавстві. Роботодавець не повинен бути визнаним спонсором, щоб подати заявку, що робить її резервним варіантом для компанії без визнання.

Його перевагою є портативність: після початкового періоду він дозволяє переїзд до іншої держави-члена без необхідності починати знову, а проживання, набуте в іншій країні ЄС, зараховується для отримання статусу довгострокового резидента. Національний дозвіл не дає нічого з цього. Для кар'єри, яка залишається в Eindhoven Шлях для висококваліфікованих мігрантів швидший; для тих, хто може рухатися далі, Синя карта варта додаткових доказів.

Дозвіл на внутрішньокорпоративне переведення

Дозвіл на ІКТ імплементує Директиву 2014/66/ЄС та охоплює переведення в межах однієї групи компаній з-за меж ЄС до голландської організації; умови викладені у статті 3.30d Закону про внутрішнє реєстрування працівників 2000 року (Vreemdelingenbesluit 2000). Він застосовується до керівників, спеціалістів та стажерів, які вже працювали в групі за межами ЄС, ЄЕЗ та Швейцарії протягом мінімального періоду до переведення. Перебування обмежене трьома роками для керівників та спеціалістів, одним роком для стажерів, у всіх державах-членах. Зарплата повинна відповідати ринковим вимогам та відповідати тим самим порогам, що й для висококваліфікованих мігрантів. Визнання не є обов'язковим, але пришвидшує процедуру. Дозвіл ні до чого не веде: час, проведений на ньому, вважається тимчасовим проживанням.

Рік орієнтації

Орієнтаційний рік ( zoekjaar ) – це однорічний дозвіл для випускників нідерландських навчальних закладів, випускників кваліфікованих іноземних університетів та дослідників, на який подається заявка протягом трьох років після закінчення навчання або завершення дослідження. Він надає вільний доступ до ринку праці: будь-який роботодавець, будь-яка посада, без дозволу на роботу, без порогу зарплати. Це не дозвіл для висококваліфікованих мігрантів, а стандартний перехід до нього, і він розблоковує знижений критерій, наведений нижче.

Шлях самозайнятості

Іноземний громадянин, який працює за власний рахунок, не може скористатися цією схемою, яка передбачає роботодавця та трудовий договір. Дозвіл на самозайнятість оцінюється за системою балів, що охоплює особистий досвід, бізнес-план та додану вартість для економіки Нідерландів, за рекомендацією Агентства з питань підприємництва Нідерландів. Окремі режими існують для інноваційних стартапів, а для громадян США – згідно з Договором про дружбу між Нідерландами та США. IND шукає структуру оплати праці, яка лише створює видимість зайнятості.

Вимога визнаного спонсора

Роботодавець не може найняти висококваліфікованого мігранта, якщо IND (Індійська служба Індії) ще не визнала його спонсором ( erkend referent ). Це не може відбуватися паралельно з першим працевлаштуванням: визнання має існувати до подання заяви, а заяву подає роботодавець, а не працівник.

Визнання надається відповідно до статті 2c Закону про врегулювання спорів 2000 року (Vreemdelingenwet 2000). IND оцінює реєстрацію в торговому реєстрі, безперервність та платоспроможність бізнесу, а також надійність компанії та її директорів; компанії з короткою історією торгівлі передаються до Агентства з питань підприємництва Нідерландів. Законодавчий термін прийняття рішення становить три місяці, хоча рішення щодо зареєстрованих компаній часто приймаються протягом чотирьох-шести тижнів.

Плата за визнання для цілей працевлаштування становить 5,080 євро у 2026 році, зменшується до 2,539 євро для компанії з 50 або менше співробітниками, враховуючи по всій групі; вона не повертається, якщо у визнанні відмовлено. Обидві цифри набули чинності 1 січня 2026 року та індексуються кожного 1 січня, тому бюджет слід складати з таблиці на ind.nl станом на день подання заявки.

Визнання – це статус, а не ліцензія, про яку можна забути. Його можна призупинити відповідно до статті 2f та відкликати відповідно до статті 2g Закону про врегулювання спорів 2000 року, і воно втрачає чинність, якщо компанія не використовує його протягом тривалого періоду.

Критерій заробітної плати у 2026 році

Цей критерій індексується щорічно, починаючи з 1 січня, відповідно до індексу заробітної плати за колективним трудовим договором, опублікованого Статистичним управлінням Нідерландів; нові суми публікуються щогрудня у Державному відомстві Нідерландів. За 2026 рік індексація становила 4.46 відсотка. Тому цифра, вказана без зазначення року, не має жодної цінності: поріг, встановлений двома раундами індексації давнини, зараз на кілька сотень євро занизький.

Усі суми нижче вказано як валову місячну зарплату без урахування відпускних : це не річні показники, а не загальна сума пакету послуг.

Вік оцінюється на початку роботи. Мігрант, прийнятий у вікову групу до 30 років, не випадає зі схеми після досягнення тридцятиріччя: нижчий показник зберігається, поки ця робота триває без перерви. Зміна роботодавця відновлює посаду.

Критерій, що застосовується, в принципі, є тим, що діє на дату подання заявки, і він залишається чинним протягом усього терміну дії дозволу, а не підвищується щосічня. Це справжня втіха для роботодавців, але не є безумовним: нова заява, зміна роботодавця або продовження терміну дії дозволу підпадають під дію мігранта.

Знижений критерій для випускників та дослідників

Знижений критерій у 3,122 євро брутто на місяць у 2026 році застосовується, якщо мігрант мав дозвіл на орієнтаційний рік або закінчив нідерландський навчальний заклад чи кваліфікаційну іноземну програму та влаштовується на висококваліфіковану роботу протягом трьох років після закінчення навчання. Це також поширюється на тих, хто отримав ступінь доктора філософії або проводив наукові дослідження в Нідерландах. Роботодавець повинен бути визнаним спонсором. Це початкова ставка: при пізнішій заявці поза трирічним вікном застосовується звичайний діапазон для віку мігранта, а роботодавець, який запланував бюджет лише на 3,122 євро, зіткнеться з різким підвищенням.

Що враховується за критерієм, а що ні

Поріг має бути досягнуто шляхом виплати фіксованої, гарантованої щомісячної валової заробітної плати. Враховуються два елементи: фіксована щомісячна валова заробітна плата, зазначена в трудовому договорі, та фіксовані надбавки, які встановлені договором, безумовні, виплачуються щомісяця та перераховуються на рахунок працівника. Наступні елементи не враховуються:

• відпускні, навіть якщо вони є законним правом і частиною загального пакету послуг;
• бонуси, комісійні, частка прибутку та будь-які змінні або залежні від результатів роботи елементи;
• оплата понаднормової роботи та доплати за нерегулярність;
• виплати в натуральній формі: службовий автомобіль, житло, страхування, плата за навчання;
• відшкодування витрат та одноразові виплати.

Звідси й звичайний сюрприз. «6,000 євро на місяць плюс вісім відсотків відпускних» перевищує поріг; «6,000 євро разом, включаючи відпускні» — ні, оскільки фіксована місячна заробітна плата тоді становить приблизно 5,556 євро, що нижче показника 2026 року для мігранта віком від 30 років. 30-відсоткова пільга є податковим заходом; вона не зменшує валову суму, яку оцінює IND.

Тест на відповідність ринку

Досягнення необхідної кількості є необхідним, але недостатнім. Стаття 3.30a Закону про зайнятість 2000 року дозволяє відмову, якщо, на думку Міністра соціальних справ та зайнятості, узгоджена заробітна плата суттєво відрізняється від звичайної для порівнянної роботи на порівнянних посадах. Якщо заробітна плата виглядає сформованою, а не заробленою, IND звертається за консультацією до Агентства зі страхування працівників.

Це стосується двох напрямків. Посада молодшого адміністративного працівника, що отримує 5,942 євро виключно для подолання порогу, викликає питання, чому адміністратор вимагає таку зарплату; те саме стосується різкого зростання зарплати з орієнтаційного року у того самого роботодавця без зміни обов'язків. Роботодавці повинні мати можливість враховувати зарплату відповідно до шкали оплати праці, колективного договору або порівнянних посад.

Заява, терміни розгляду заявки та збори

Визнаний спонсор подає заявку, зазвичай через бізнес-портал IND. Якщо громадянство мігранта вимагає тимчасового дозволу на проживання ( machtiging tot voorlopig verblijf ), роботодавець використовує комбіновану процедуру в'їзду та проживання, надаючи візу та дозвіл в одному рішенні. Інші подають заявку лише на дозвіл.

Законодавчий термін розгляду заяви на регулярне проживання становить 90 днів (стаття 25 Закону про внутрішню зайнятість 2000 року). Ті самі 90 днів, без продовження, застосовуються до внутрішньокорпоративного переведення та до Блакитної карти ЄС; для навчання, досліджень, стажування та обміну термін становить 60 днів, знову ж таки без продовження. Для визнаних спонсорів IND орієнтується на два тижні та зазвичай дотримується цього терміну; термін призупиняється, якщо документи відсутні, що є звичайною причиною затримки. Плата за дозвіл на проживання висококваліфікованого мігранта становить 423 євро у 2026 році, як і для Блакитної карти ЄС. У тій самій таблиці 2026 року супроводжуючий чоловік/дружина або партнер коштує 254 євро, дитина до 18 років – 85 євро, а орієнтаційний рік для випускників та дослідників – 254 євро. Повна таблиця за метою проживання опублікована на ind.nl та оновлюється щороку 1 січня.

Заявки на членів сім'ї подаються одночасно: чоловік/дружина або зареєстрований партнер, неодружений партнер у тривалих стосунках та неповнолітні діти. Документ про проживання партнера дозволяє працювати без обмежень та без дозволу на роботу — про це варто чітко заявити кандидатам, які вважають, що партнер не може працювати.

Постійні обов'язки спонсора

Визнання тягне за собою три постійні зобов'язання, що покладаються на статтю 2a Закону про врегулювання спорів 2000 року (Vreemdelingenwet 2000). Деталі містяться у підзаконних актах: обов'язок інформувати у статтях 4.17–4.26 Закону про врегулювання спорів (Vreemdelingenwet), обов'язок вести та зберігати записи у статтях 4.27–4.42 цього ж регламенту, та обов'язок дбайливості у статті 1.16 Закону про врегулювання спорів 2000 року (Vreemdelingenbesluit 2000) та статті 1.4 Закону про врегулювання спорів (Vreemdelingenwet 2000).

• Обов'язок інформувати. Спонсор повинен повідомляти IND протягом чотирьох тижнів про кожну зміну, що стосується права на проживання: звільнення, зниження заробітної плати, зміну функції або юридичної особи в групі, злиття, переїзд. Скорочення, яке внутрішньо кваліфікується як тимчасове, все одно підлягає звітуванню. Мовчання є найпоширенішим порушенням, і IND найлегше це встановити згодом на основі даних про заробітну плату.
• Обов'язок вести облік. Спонсор повинен зберігати досьє на кожного мігранта протягом п'яти років після закінчення трудової діяльності: паспорт та документ про проживання, підписаний контракт, платіжні відомості та відомості про нарахування заробітної плати, підтвердження кваліфікації, якщо використовується знижений критерій, та підписану декларацію про умови проживання. IND очікує, що ці документи будуть пред'явлені під час перевірки, а не будуть відновлені після неї.
• Обов'язок турботи. Спонсор повинен належним чином поінформувати мігранта про умови в'їзду та проживання, ретельно набирати та відбирати кандидатів, а також нести витрати на виїзд у разі закінчення проживання протягом періоду після припинення трудових відносин.

Порушення карається адміністративним штрафом згідно зі статтею 55a Закону про в'язничні відносини 2000 року (Vreemdelingenwet 2000), а у серйозних або повторних випадках – призупиненням або скасуванням визнання. Справжнім покаранням є скасування: воно не просто зупиняє майбутнє працевлаштування, а й дестабілізує кожного мігранта, який вже працює за цим визнанням.

Звільнення, відставка та період пошуку

Дозвіл залежить від виду зайнятості. Після його закінчення спонсор повинен повідомити про це, і підстави для отримання дозволу відпадають. Після цього мігрант має період, протягом якого має знайти нову роботу у визнаного спонсора.

Цей період становив три місяці. Після прийняття переробленої Директиви (ЄС) 2024/1233 про єдиний дозвіл, IND застосував шестимісячний період з 22 травня 2026 року до працівників — висококваліфікованих мігрантів, власників блакитної карти та дослідників, — які мали дозвіл два роки або довше на момент закінчення трудових відносин; ті, хто мав дозвіл менше двох років, залишаються на три місяці. Він діє лише протягом терміну дії існуючого дозволу, тому дозвіл, термін дії якого закінчується невдовзі після закінчення роботи, може потребувати продовження. Тут мають значення два критерії. Шість місяців застосовуються лише у випадку, якщо роботу було втрачено 22 травня 2026 року або пізніше; робота, втрачена до цієї дати, має три місяці незалежно від терміну дії дозволу. І ці шість місяців наразі ґрунтуються на опублікованій практиці IND, а не на зміненому законодавстві Нідерландів: законопроект про імплементацію переробленої директиви, Implementatiewet GVVA-richtlijn, був внесений до Tweede Kamer 3 червня 2026 року і не був прийнятий. Відповідно, у вказівках та циркулярах, написаних до 22 травня 2026 року, все ще надається три місяці. Якщо період пошуку є вирішальним, підтвердьте його з IND письмово, а не покладайтеся на вторинні матеріали.

Два моменти часто неправильно розуміють. Відлік часу зазвичай починається з моменту фактичного закінчення трудових відносин, а не з моменту оголошення про звільнення. І хоча причина завершення не впливає на період пошуку роботи, вона має значення в іншому: мігрант, який звільняється без надання іншої посади, ризикує втратою допомоги по безробіттю, а також місця проживання, а угода про врегулювання, укладена без урахування місця проживання, створює обидві проблеми одночасно.

Сім'я слідує за власником основного дозволу. Члени сім'ї мають похідні дозволи, тому, якщо основний дозвіл анульовано, права партнера та дітей припиняються разом з ним, включаючи право на роботу. Для сім'ї в Eindhoven З іпотекою та дітьми, які навчаються в школі, це найважливіший факт з усіх, і його рідко пояснюють під час працевлаштування.

Постійне проживання та натуралізація

Проживання висококваліфікованого мігранта зараховується до отримання постійного місця проживання. Після п'яти років безперервного законного проживання без тимчасової мети мігрант може подати заявку на отримання дозволу на постійне проживання в Нідерландах, дозволу на довгострокове проживання ЄС або обох в одній заявці. Умови: стабільний та достатній незалежний дохід, безперервне основне місце проживання, безперервний ланцюжок дозволів та успішне складання іспиту з громадянської інтеграції на рівні A2 або звільнення. Час, проведений за дозволом на інтеграцію в громадянську спільноту (ICT), не враховується; проживання за дозволом на орієнтаційний рік, наданим відповідно до статті 3.4 Закону про в'їзд 2000 року (Vreemdelingenbesluit 2000), повністю зараховується як до постійного місця проживання, так і до натуралізації.

Натуралізація згідно з Рейксветом Нідерландів наразі вимагає п'яти років безперервного законного основного проживання, складання іспиту на громадянську інтеграцію та, в принципі, відмови від попереднього громадянства, за винятком деяких обставин. Пропозиції щодо продовження цього періоду до десяти років обговорювалися, але жодна з них не набула чинності. Застосовується п'ять років.

Посилений нагляд за визнаними спонсорами

Ця схема постійно перебуває під політичною увагою, головним чином через конструкції, в яких мігрант номінально працює на пороговому рівні зарплати, тоді як реальна робота та реальна оплата праці знаходяться в іншому місці. Відповіддю стало посилення нагляду, а не встановлення різних порогів.

Інспекції дедалі більше ґрунтуються на даних: разом із Нідерландським управлінням праці, IND порівнює заявлені зарплати з даними про заробітну плату та податки та виявляє розбіжності, замість того, щоб чекати на скаргу. Обов'язок інформувати суворо виконується, а несвоєчасне повідомлення про зниження зарплати або зміну функції саме по собі є порушенням. Особливу увагу привертають конструкції позик та відряджень, за яких мігрант розміщується у третій стороні, тоді як визнаний спонсор залишається офіційним роботодавцем.

Отже, визнаному спонсору потрібен процес, а не добрі наміри: названий власник для дотримання вимог, календар закінчення терміну дії дозволів та чотиритижневих термінів подання повідомлень, а також файли, які відкриваються на вимогу. Це мало що коштує проти втрати визнання.

Що містить файл програми

Рішення приймає IND на паперовому носії. Заява, яка містить лише один легалізований документ, потребує очікування, а двотижневий період для визнаного спонсора починається лише після повного подання документів. Легалізація та присяжний переклад займають тижні, а не дні, тому збір документів починається до підписання договору, а не після.

Від працівника

• Паспорт, дійсний значно довше запланованої дати початку.
• Свідоцтво про народження, легалізоване або апостильоване, та перекладене присяжним перекладачем, якщо воно не складене нідерландською, англійською, французькою або німецькою мовами.
• Дипломи та академічні виписки з оцінкою кваліфікації Nuffic, якщо вона потрібна.
• Декларація про попередні випадки, що є частиною заяви, та декларація про тест на туберкульоз для громадян країн, що входять до списку IND.

Від роботодавця

• Підписаний трудовий договір, у якому зазначено посаду, валову щомісячну заробітну плату, години, дату початку роботи та періодичність виплат.
• Додаток IND щодо умов працевлаштування, підписаний обома сторонами.
• Виписка з Торгової палати та номер визнання IND спонсора.
• На запит, статут та остання фінансова звітність.

Контракт — це те, де криється більшість проблем, яких можна уникнути. Зарплата, зазначена у вигляді річної цифри, кількість годин нижче порогу для повноцінної роботи або дата початку роботи, яка вже минула всі тижні оплати.

Приведення вашого партнера та дітей

Члени сім'ї подають заявку одночасно з висококваліфікованим мігрантом, що швидше та дешевше, ніж окрема заявка пізніше. Для цього необхідно надати легалізоване свідоцтво про шлюб або підтвердження зареєстрованого партнерства, свідоцтва про народження кожної дитини, підтвердження батьківських прав, якщо це необхідно, та підтвердження того, що зарплата покриває витрати на проживання сім'ї.

Перевага цього шляху над звичайним возз'єднанням сім'ї полягає в тому, що може зробити партнер, опинившись тут: партнер висококваліфікованого мігранта може працювати на будь-якого роботодавця без окремого дозволу на роботу та не прив'язаний до спонсора мігранта. Діти навчаються в школі на тих самих умовах, що й голландські учні; після досягнення вісімнадцяти років їм потрібен власний дозвіл на проживання, і саме на цьому етапі сім'ї найчастіше стикаються з проблемою.

Після затвердження: перші тижні

Схвалення розпочинає коротку послідовність зустрічей, а терміни починаються з моменту прибуття, а не з моменту прийняття рішення.

1. Подорожуйте на MVV. Якщо видано MVV, він дозволяє в'їзд протягом дев'яноста днів. Забронюйте рейс приблизно на цей період, а не приблизно на дату прийняття рішення.
2. Заберіть карту пожитку. Запишіться на прийом до IND та перевірте картку на місці: написання вашого імені, термін дії та, перш за все, примітку про ринок праці. Помилка там визначає, що вам дозволено робити, і її набагато легше виправити в офісі, ніж потім.
3. Зареєструйтесь у муніципалітеті. Реєстрація в муніципальних реєстрах має бути здійснена протягом п'яти днів після переїзду. Візьміть із собою паспорт, договір оренди та легалізовані документи про цивільний стан. Номер громадянської служби (BSN) випливає з цієї реєстрації, і майже все інше залежить від нього.
4. Оформіть медичну страховку в Нідерландах. Базове страхування є обов'язковим і має бути оформлене протягом чотирьох місяців. За пізню реєстрацію стягується штраф, і штраф не є дискреційним.
5. Організуйте DigiD та, якщо це вимагається вашим громадянством, тест на туберкульоз протягом трьох місяців.

Якщо IND відхиляє заявку

Відмови зосереджені навколо чотирьох причин: зарплата, яка не відповідає критерію для віку чи категорії заявника, роботодавець, який виявляється не визнаним спонсором, неповна заявка та попередній період незаконного перебування. Трьох із цих чотирьох можна уникнути до подання заяви, що є аргументом на користь перевірки заявки, а не її тестування в IND.

Відмова – це рішення, яке можна оскаржити: спочатку шляхом подання заперечення до IND, а якщо це не вдається, шляхом подання апеляції до суду. Заперечення має бути подане протягом чотирьох тижнів з моменту прийняття рішення – коротший термін, який застосовується в імміграційних справах, а не шість тижнів згідно із загальним адміністративним законодавством – див. наш посібник із процедури заперечення, щоб дізнатися, як це працює. На практиці обґрунтоване заперечення часто успішне на підставі документації, тоді як суть ніколи насправді не була предметом суперечки.