Мистецьке право в Нідерландах – це сукупність правил, які регулюють, хто є власником твору, хто може його копіювати, чи може він залишати країну та що потрібно перевірити, перш ніж він перейде до інших власників. Єдиного закону про мистецтво не існує. Його структура складається із Закону про спадщину (Erfgoedwet), Закону про авторське право (Auteurswet), загальних правил речового та договірного права в Цивільному кодексі (Burgerlijk Wetboek, BW), правил боротьби з відмиванням грошей Wwft та зводу правил ЄС щодо експорту та імпорту культурних цінностей.
Ці правила помітно змінилися за останні роки. Режим імпорту культурних цінностей до ЄС набув чинності в червні 2025 року, політика реституції була поширена з творів, награбованих під час Другої світової війни, на об'єкти, придбані в колоніальний період, а цифрові твори змусили старі концепції власності та відтворення набути нових форм. У цій статті викладено, яке зараз положення законодавства стосується художників, колекціонерів, галерей, дилерів та музеїв, що працюють у Нідерландах або через них.
Нормативно-правова база
Чотири зведення правил виконують більшу частину роботи. Закон про спадщину, чинний з 2016 року, об'єднав попередні закони про культурні цінності, включаючи закон про імплементацію Конвенції ЮНЕСКО 1970 року, і регулює захист визначених культурних об'єктів та колекцій. Закон про авторське право захищає сам твір та становище його творця. Цивільний кодекс визначає, коли переходить право власності, чого покупець може очікувати від об'єкта та що відбувається, якщо він виявляється не таким, як було заявлено. Закон про запобігання відмиванню грошей та фінансуванню тероризму (Wwft) запроваджує перевірку клієнтів та транзакцій професійних учасників торгівлі творами мистецтва.
Крім того, існують європейські правила, які застосовуються безпосередньо. Регламент 116/2009 регулює експорт культурних цінностей з митної території Європейського Союзу, Регламент 2019/880 – їх ввезення та імпорт, а Директива 2014/60/ЄС – повернення культурних цінностей, незаконно вивезених з території іншої держави-члена. Оскільки ці інструменти використовують власні категорії та пороги, цінність предмета може вільно торгуватися в Нідерландах, і при цьому він все одно потребуватиме ліцензії з моменту перетину кордону.
Охоронювані культурні цінності, експорт та імпорт
Міністр освіти, культури та науки може визначити об'єкт або колекцію як охоронюваний культурний об'єкт відповідно до Закону про спадщину на тій підставі, що він є незамінним та необхідним для культурної спадщини Нідерландів. Визначення вноситься до публічного реєстру та не позбавляє власника права власності, але обмежує його права: визначений об'єкт не може бути вивезений з країни без дозволу, а власник, який має намір продати його, повинен повідомити державу, якій надається можливість придбати об'єкт. Звичайне використання, позика та продаж у Нідерландах залишаються можливими.
Експорт за межі Європейського Союзу – це окреме питання, яке регулюється Регламентом 116/2009. Ліцензія на експорт потрібна для товарів, що належать до категорій, зазначених у додатку до цього регламенту, та перевищують встановлені ним порогові значення віку та вартості, які відрізняються для кожної категорії, а ліцензія видається компетентним національним органом. Імпорт регулюється з моменту прийняття Регламенту 2019/880, зобов'язання щодо ліцензування якого набули чинності 28 червня 2025 року, коли почала функціонувати центральна електронна система для культурних товарів. Відтоді для ввезення культурних товарів до ЄС потрібна або ліцензія на імпорт для категорій, що вважаються найбільш ризикованими незаконною торгівлею, або заява імпортера, обидві подані в електронному вигляді до того, як товари потраплять до митниці. Предмети, незаконно вивезені з іншої держави-члена, також можуть бути предметом процедури повернення відповідно до Директиви 2014/60/ЄС, яка підлягає суворим часовим обмеженням, що починаються з моменту, коли держава-запитувач дізнається, де знаходиться предмет і хто його зберігає.
Практичним наслідком для колекціонерів та дилерів є те, що документація про походження тепер має як митну, так і комерційну функцію. Без доказів того, де знаходився предмет до його ввезення до Європейського Союзу, неможливо чесно скласти імпортну декларацію, і транзакція зупиняється на кордоні, а не на переговорах.
Авторське право на твори мистецтва
Авторське право виникає автоматично, коли твір має власний, оригінальний характер і несе особисту печатку його творця; реєстрація чи депозит не потрібні. Захист триває до сімдесяти років після смерті творця, обчислюючись з першого січня, наступного за роком смерті. Купівля картини чи скульптури, таким чином, передає фізичний об'єкт, а не авторське право: творець зберігає виключне право на відтворення та доведення твору до відома публіки, якщо авторське право не було передано окремо. Для такої передачі потрібен акт згідно із Законом про авторське право, тому вона має бути оформлена у письмовій формі; рахунок-фактура або електронний лист, що підтверджують продаж об'єкта, не забезпечують його.
Поряд із правами на використання, творець зберігає моральні права, які не можуть бути передані. Вони включають право бути названим творцем та право протидіяти спотворенню або пошкодженню твору, що може зашкодити репутації творця. Це важливо для власників творів у публічному просторі та для установ, які планують зміни, переміщення або знищення: право власності на об'єкт не вирішує питання. Правила щодо договорів про використання, що діють з 2015 року, додатково надають творцям право на справедливу винагороду, право на перегляд, коли твір виявляється непропорційно успішним, та можливість розірвання ліцензії, яка не була використана.
Художники візуальних мистецтв також мають право перепродажу. Коли оригінальний твір мистецтва перепродається за участю професіонала на арт-ринку, такого як галерея, дилер або аукціонний будинок, творець має право на певний відсоток від ціни перепродажу за ковзною шкалою з встановленим законом лімітом, протягом усього терміну дії авторського права. У Нідерландах право стягується через товариство колективного управління для творців візуальних творів, а обов'язок сплати покладається на професійного продавця. Покупці та продавці, які домовляються про ціну, не враховуючи її, регулярно згодом стикаються з несподіванками. Ширші питання щодо захисту та ліцензування творчих робіт розглядаються нашими юристами з питань інтелектуальної власності.
Купівля та продаж: справжність, право власності та консигнація
Атрибуція, яка виявляється неправильною, є класичним спором про мистецтво, і голландське законодавство пропонує два шляхи. Перший – це невідповідність згідно зі статтею 7:17 BW: об'єкт не має властивостей, які покупець мав право очікувати на основі договору. Другий – це помилка згідно зі статтею 6:228 BW, яка дозволяє анулювання договору, якщо він був укладений на основі неправильного припущення, повідомленого іншою стороною, або яке поділяли обидві сторони. Який шлях відкритий, значною мірою залежить від того, що було сказано та написано до продажу, від досвіду обох сторін та від формулювання будь-якого запису в каталозі чи сертифіката. Споживачі-покупці повинні додатково повідомити продавця протягом розумного терміну, який для рухомого об'єкта, купленого у професійного продавця, в принципі становить два місяці після виявлення, а сама претензія передбачає два роки після цього повідомлення.
Право власності – це друга повторювана проблема. Покупець, який добросовісно та за винагороду купує рухомий об’єкт у особи, яка не є його власником, в принципі захищений, але цей захист не поширюється на об’єкти, які були викрадені: початковий власник може повернути їх протягом трьох років з моменту крадіжки, з окремим і набагато довшим режимом для культурних цінностей. Ось чому дослідження походження не є формальністю. Прогалина в історії володіння, що охоплює період з 1933 по 1945 рік, або об’єкт, який з’явився без документації з регіону, що підпадає під обмеження на імпорт, є юридичним ризиком, пов’язаним з об’єктом, і він переходить разом з ним до наступного власника.
Консигнація заслуговує на окрему увагу. Твори, передані до галереї на продаж, залишаються власністю художника або позикодавця, але це корисно лише тоді, коли це можна довести. Письмова угода про консигнацію, яка визначає твори, період, мінімальну ціну, страховку та момент переходу права власності, захищає консигнатора, якщо галерея стане неплатоспроможною; без неї роботи ризикують бути розглянутими як частина галерейної спадщини. Така ж практика застосовується до позик на виставки, де звіт про стан при передачі визначає, хто несе вартість пошкоджень, виявлених при поверненні.
Належна перевірка та правила боротьби з відмиванням грошей
З моменту імплементації п'ятої директиви ЄС щодо боротьби з відмиванням грошей у законодавство Нідерландів, торговці творами мистецтва, посередники та оператори вільних портів, що зберігають твори мистецтва, є установами у значенні Закону про сферу діяльності, що діє відмиванням грошей (Wwft), для операцій, що перевищують поріг, встановлений цим законом. Вони повинні ідентифікувати та перевірити клієнта та кінцевого бенефіціарного власника, встановити мету та передбачуваний характер відносин, контролювати операції та повідомляти про незвичайні операції до Підрозділу фінансової розвідки. Нідерландська система навмисно використовує поняття незвичайної операції, а не підозрілої, що значно знижує поріг звітності; різниця пояснюється в нашій статті про незвичайні операції за законодавством Нідерландів.
Для планування важливі два події. Європейський пакет заходів щодо боротьби з відмиванням грошей, прийнятий у 2024 році, замінює значну частину чинної системи, що базується на директивах, безпосередньо застосовним регламентом та новим європейським наглядовим органом, який застосовуватиметься з 2027 року, а також посилює правила для дорогоцінних товарів, включаючи ст. Окремо, невиконання вимог є не лише питанням нагляду: участь у транзакції зі свідомим прийняттям ризику того, що кошти мають злочинне походження, тягне за собою застосування положень Кримінального кодексу про відмивання грошей, що є кримінально-правовим ризиком для дилера особисто, а не лише адміністративним.
Походження та реституція
Позови про реституцію творів, втрачених їхніми власниками під час нацистського періоду, у Нідерландах оцінюються Комітетом з реституції, який консультує щодо позовів щодо предметів з національної колекції Нідерландів та, за спільним проханням сторін, в інших випадках. Його система оцінки була переглянута після критичного огляду попередньої практики, а баланс інтересів, який застосовувався до приватних позовів, був відкинутий на користь підходу, зосередженого на несправедливості, якої зазнав первісний власник. Комітет консультує; він не виносить рішень, і його порада є обов'язковою для сторін лише тоді, коли вони заздалегідь домовилися про це.
Окрема система існує для предметів, придбаних у колоніальний період. Спеціальний консультативний комітет оцінює претензії країн походження на предмети, що знаходяться в державній колекції, виходячи з принципу, що предмет, взятий недобровільно, має бути повернутий, якщо країна походження цього вимагає, і повернення до Індонезії та Шрі-Ланки здійснювалося на цій підставі. Від музеїв та приватних колекціонерів все частіше очікується проведення досліджень походження за власним бажанням, за підтримки програм фінансування, таких як програми Фонду Мондріана, та міжнародної культурної співпраці, що координується через DutchCulture . Для приватного власника практичним наслідком є те, що походження тепер є частиною цінності твору: предмет, історію якого неможливо задокументувати, важче продати, важче застрахувати та важче позичити.
Цифрові роботи, NFT та штучний інтелект
Токен не є об'єктом авторського права. Купівля NFT зазвичай надає власнику запис у блокчейні та будь-яку ліцензію, яку продавець фактично надав; вона не передає авторські права, якщо це не зазначено в акті передачі, і не дає права відтворювати твір, на якому вони базуються. Продавці, які обіцяють більше, ніж мають, та платформи, які створюють твори без згоди розробника, порушують права розробника звичайним чином. Що покупець набуває, а що ні, викладено в нашій статті про права власності на NFT . Унікальні незамінні токени в принципі не підпадають під дію європейського регулювання ринків криптоактивів, але серійні та фракціонізовані токени можуть підпадати під нього, що змінює зобов'язання платформи, яка їх пропонує.
Твори, створені за допомогою штучного інтелекту, порушують інше питання. Авторське право вимагає творчого вибору людини, тому результат, створений системою без змістовного людського внеску, не захищений, тоді як твір, у якому людський внесок є справжнім, може бути захищений. Навчання створює дзеркальне відображення: винятки для текстового та дата-майнінгу дозволяють відтворення для аналізу, але правовласники можуть залишати за собою свої права, і застереження, зроблене належним чином, має дотримуватися. Регламент ЄС щодо штучного інтелекту додає обов'язки щодо прозорості для штучно створеного або маніпульованого контенту, які вже чинні. Питання відповідальності обговорюються в нашій статті про контент, створений штучним інтелектом.
Що зараз навести лад
Для колекціонерів та дилерів пріоритети полягають у документальному оформленні. Ведіть повний файл на кожен об'єкт, що охоплює походження, рахунки-фактури, звіти про стан, історію реставрації, документи про імпорт та експорт і будь-який сертифікат автентичності, а також записуйте, хто видав кожен документ і на якій підставі. Перед транскордонним продажем перевірте, чи потрібна експортна ліцензія або заява імпортера, а перед покупкою перевірте, чи може об'єкт бути предметом позову про повернення. Для художників та їхніх спадкоємців пріоритети покладаються на контракт: фіксуйте передачу авторських прав у підписаному акті, обмежуйте обсяг та час дії ліцензій, а також переконайтеся, що право перепродажу заявлено, якщо твори перепродаються через торгівлю.
Law & More консультує художників, колекціонерів, галереї, дилерів та установи з питань угод з мистецтвом та суперечок, що з ними пов'язані: претензії на автентичність та невідповідність, питання права власності та походження, угоди про консигнацію та виставку, авторське право та ліцензування, експорт та імпорт культурних цінностей, а також дотримання вимог Wwft. Якщо ви купуєте, продаєте, позичаєте або успадковуєте твір мистецтва з голландським зв'язком, Контакти Law & More оцінити позицію до завершення транзакції.
