Переслідування за нідерландським законодавством: захист, докази та захист

Переслідування – це кримінальний злочин у Нідерландах, відомий як домагання ( belaging ) згідно зі статтею 285b Кримінального кодексу Нідерландів (Wetboek van Strafrecht, Sr). Державний прокурор може порушити справу лише в тому випадку, якщо ви, як жертва, подасте офіційну скаргу, і ця скарга має бути подана протягом трьох місяців. Будь-хто, хто незаконно, систематично та навмисно втручається в приватне життя іншої особи, вчиняє злочин, за умови, що він діє з метою змусити цю особу щось зробити, утриматися від чогось або терпіти щось, або вселити страх. Максимальне покарання – три роки позбавлення волі або штраф четвертої категорії. Поряд із кримінальним шляхом, ви можете звернутися до цивільного суду в порядку спрощеного провадження з проханням про заборону контактів та заборону перебування в певній зоні, підкріплену сплатою штрафу.

Що вважається переслідуванням згідно з нідерландським законодавством?

Переслідування – це модель поведінки, а не окрема дія. Стаття 285b Sr застосовується лише за одночасного виконання чотирьох вимог, і державний прокурор повинен довести кожну з них:

• поведінка є незаконною, тобто немає жодного виправдання, такого як професійний обов'язок або поточний юридичний спір, який би робив контакт законним;
• поведінка є систематичною, тому одного повідомлення чи одного небажаного візиту недостатньо;
• поведінка є навмисною та втручається в приватне життя іншої особи; та
• особа діяла з певною метою: змусити іншого щось робити, не робити або терпіти щось, або вселити страх.

Оскільки ці умови є сукупними, справа про переслідування часто вирішується на основі однієї з них, а не на основі фактів як таких. Успішний захист зазвичай показує, що контактів було занадто мало та надто розсіяно, щоб бути систематичними, або що мета, якої вимагає закон, відсутня.

Коли поведінка є достатньо систематичною?

Поведінка є систематичною, коли вона утворює узгоджену закономірність. Немає фіксованої кількості інцидентів. Нідерландські суди зважують характер, тривалість, частоту та інтенсивність поведінки. Вони також розглядають обставини, за яких вона мала місце, та її вплив на особисте життя та свободу жертви.

Десять коротких повідомлень, надісланих за один вечір після розриву стосунків, оцінюються інакше, ніж десять повідомлень, розподілених протягом двох років. Поєднання різних моделей поведінки також має більшу вагу, ніж повторення однієї моделі. Повторні дзвінки самі по собі можуть бути недостатніми. Дзвінків у поєднанні з очікуванням біля робочого місця, зв'язком з членами сім'ї та створенням нових облікових записів після кожного блоку зазвичай достатньо. Тривалість – це другий фактор: поведінка, яка триває тижнями або місяцями та починається знову після чіткого прохання припинити, набагато частіше кваліфікується як образа, ніж короткий спалах контакту в емоційний період.

Який намір вимагає закон?

Закон вимагає конкретної мети ( oogmerk ): особа повинна була діяти так, щоб змусити жертву щось зробити, утриматися від чогось або терпіти щось, або вселити страх. Жертва не обов'язково повинна була фактично здатися або бути наляканою; важлива мета, яка стоїть за діянням.

На практиці суд робить висновок про таку мету з самої поведінки. Міркування полягає в тому, що така поведінка, як правило, здатна спровокувати саме таку реакцію. Типовими прикладами є повідомлення, що поєднують благання з погрозами, або контакт, який продовжується після чіткої вимоги припинити.

Наскільки поширене переслідування в Нідерландах?

Переслідування не є маргінальною проблемою. За даними Статистичного управління Нідерландів (CBS), у 2023 році жертвами переслідування стали близько 225 000 осіб віком від п'ятнадцяти років: приблизно 137 000 жінок та 90 000 чоловіків, або близько двох відсотків цієї вікової групи. CBS також виявило, що близько двох третин жінок-жертв знали свого переслідувача, тоді як чоловіки-жертви становили трохи менше половини. Для жінок найпоширенішим відомим переслідувачем був нинішній або колишній партнер (22 відсотки), що ускладнює як отримання доказів, так і вжиття захисних заходів.

Чи поширюється закон також на онлайн-переслідування?

Так. Стаття 285b Sr застосовується до цифрової поведінки точно так само, як і до фізичного підписання. Постійні повідомлення на кількох платформах, нові облікові записи, відкриті після кожного блокування, моніторинг за допомогою програмного забезпечення для обміну місцезнаходженням або відстеження, а також публікації, спрямовані на роботодавця чи родину жертви, – все це вважається втручанням у приватне життя. Розгляньте справу в цілому: окремі повідомлення можуть виглядати банальними, і лише закономірність показує, що відбувається.

Які інші правопорушення часто трапляються поряд з цим?

Онлайн-справи часто стосуються кількох правопорушень. Відверті погрози підпадають під статтю 285 Sr. Злом облікового запису електронної пошти, хмарного облікового запису або профілю в соціальних мережах є порушенням комп'ютерних прав згідно зі статтею 138ab Sr. Шкода, що твердження, що завдають шкоди, подаються як факти, можуть кваліфікуватися як наклеп згідно зі статтями 261 та 262 Sr.

Якщо поведінка спрямована на вашу репутацію, а не на контакт, цивільний шлях часто є швидшим. Ми виклали ці варіанти в нашій статті про кібербулінг та шкоду онлайн-репутації . Виберіть правильну комбінацію заздалегідь, оскільки кожен шлях має свої докази та свій графік.

Як подати скаргу, і коли вже пізно?

Ви повинні подати офіційну скаргу ( klacht ) протягом трьох місяців з дня, коли вам стало відомо про правопорушення, як це передбачено статтею 66 Sr. Заборона перевезення речей є правопорушенням, за яким ґрунтується скарга: згідно зі статтею 285b пунктом 2 Sr, державний прокурор не може порушувати кримінальне переслідування без неї.

У скарзі ви прямо вимагаєте судового переслідування. Це більше, ніж просто повідомлення фактів до поліції, і ці два поняття легко сплутати в поліцейському кабінеті. Якщо ви пропустите тримісячний термін, шлях до кримінальної відповідальності закривається, якими б вагомими не були докази.

Згідно зі статтею 67 Sr, ви можете відкликати скаргу протягом восьми днів з дня її подання. Після цього відкликання вже неможливе, тому ретельно подумайте, перш ніж підписувати, але не дозволяйте сумнівам змусити вас пропустити термін.

Сам злочин втрачає чинність через шість років згідно зі статтею 70 Sr, оскільки максимальне покарання не перевищує трьох років. Оскільки утримання під вартою є закономірним явищем з часом, пізніші інциденти є частиною однієї справи. Це одна з причин продовжувати фіксувати інциденти навіть після першої скарги.

Які захисні накази можуть припинити контакт?

Найшвидший захист зазвичай надається до будь-якого судового розгляду шляхом вказівки щодо поведінки від державного прокурора. Згідно зі статтею 509hh Кримінально-процесуального кодексу (Wetboek van Strafvordering, Sv), прокурор може накласти на підозрюваного заборону на контакти, заборону на перебування в певній місцевості, обов'язок з'являтися до поліції або вказівку приймати допомогу.

Інструкція діє максимум дев'яносто днів і може бути продовжена тричі, загалом до 360 днів, доки не буде винесено остаточного рішення. Підозрюваний може подати заяву до районного суду.

Що може призначити суд?

Якщо підозрюваного заарештовано, а попереднє ув'язнення призупинено, суд може додати аналогічні умови до цього призупинення. Під час винесення вироку умовне покарання може мати заборону на контакти як особливу умову. Суд також може застосувати обмежувальний захід свободи згідно зі статтею 38v Sr. Це дозволяє заборону перебування в певній місцевості, заборону на контакти або обов'язок з'являтися протягом тривалішого періоду, що підлягає утриманню під вартою у разі його порушення.

Що робити, якщо ви живете або жили разом?

Якщо сторони живуть в одному домогосподарстві, мер може видати тимчасовий наказ про виселення з житла ( tijdelijk huisverbod ) відповідно до Закону про тимчасове виселення з житла (Wet tijdelijk huisverbod). Він вилучає особу з житла на десять днів і може бути продовжений до двадцяти восьми днів загалом. Це дає час для вжиття подальших заходів.

Чи можете ви замість цього звернутися до цивільного суду?

Так. Цивільний процес проходить паралельно та не залежить від поліції. У спрощеному провадженні згідно зі статтею 254 Цивільного процесуального кодексу (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv) суддя з питань попереднього розгляду може накласти заборону на контакт та заборону на перебування в певній зоні на підставі протиправного діяння (стаття 6:162 Цивільного кодексу Нідерландів, BW). Суддя може стягнути штраф згідно зі статтею 611a Rv, щоб кожне порушення коштувало грошей негайно.

Це часто є більш ефективним інструментом, коли кримінальна справа ще не завершена, і його можна поєднати з позовом про відшкодування збитків. Що можуть вимагати потерпілі після кримінальної справи, викладено в нашому посібнику з прав потерпілих у цивільному праві Нідерландів.

Які докази переконують поліцію та суд?

Чіткий, повний запис закономірності переконує найбільше, оскільки закономірність і є правопорушенням. Ведіть один хронологічний журнал, у якому записуйте кожен інцидент із датою, часом, місцем, що сталося та хто ще це бачив.

• Зберігайте повідомлення як повні скріншоти, на яких видно відправника, позначку часу та супутню розмову, а не лише одне речення, яке виглядає найгірше.
• Запитуйте записи дзвінків у свого постачальника, перш ніж їх буде видалено.
• Попросіть колег, сусідів та родину, які неодноразово бачили ту саму людину в одному й тому ж місці, дати вам пояснення.
• Зберігайте знімки з камери та записи про доставку на наявність небажаних подарунків.

Чого слід уникати?

Не збирайте докази незаконним шляхом. Розміщення трекера на чужому автомобілі або доступ до їхніх облікових записів перетворює жертву на підозрюваного та заплямує справу. І не відповідайте. Будь-яка відповідь, навіть ворожа, може бути використана для ствердження, що контакт був взаємним і що поведінка не була ні небажаною, ні систематичною. Направляйте контакт через свого адвоката та ведіть журнал.

Що робити, якщо вас звинувачують у переслідуванні?

Подання заяви про незаконне приховування не означає винесення обвинувального вироку. Обвинувачення має довести повну схему вчинення злочину, втручання в приватне життя та мету, що стоїть за ним, і воно може розпочати справу лише за умови своєчасного подання обґрунтованої скарги.

Поширеними аргументами захисту є те, що контакти були занадто рідкісними або занадто розсіяними, щоб бути систематичними, що необхідна мета відсутня, оскільки повідомлення стосувалися існуючої юридичної чи сімейної справи, або що справа фактично є ескалацією конфлікту, в якому обидві сторони вступили в контакт. Наші посібники з кримінального права пояснюють, як ведеться кримінальна справа в Нідерландах, починаючи з першого поліцейського допиту.

Що вам слід перевірити як потерпілому?

Тримісячний термін подання скарги згідно зі статтею 66 Sr починається з дня, коли вам стало відомо про правопорушення, тому дійте щодо цих пунктів зараз.

• Ви вже завели один хронологічний журнал із датою, часом, місцем та свідками кожного інциденту?
• Ви прямо сказали поліції, що подаєте заяву (klacht) і просите про порушення кримінальної справи, і чи маєте ви номер протоколу?
• Ви перестали відповідати, щоб контакт не можна було представити як взаємний?
• Ви повідомили свого роботодавця та школу ваших дітей, щоб сталкер не міг використовувати їх як канал зв'язку?
• Чи потрібна вам заборона на цивільні контакти зі сплатою штрафу поряд із кримінальним шляхом?

Що слід перевірити, якщо вас звинувачують?

Порушення інструкції щодо поведінки згідно зі статтею 509hh Sv шкодить вашій позиції більше, ніж початкове звинувачення. Не пояснюйте свою поведінку іншій стороні чи поліції без консультації.

• Чи була подана обґрунтована скарга протягом трьох місяців?
• Скільки контактів було, протягом якого періоду та хто їх ініціював?
• Чи була законна причина для контакту, така як спільна дитина, діловий спір або спільна власність?
• Ви зберегли повідомлення, які показують, хто ініціював кожен контакт?
• Чи дотримуєтеся ви всіх умов, що вам накладаються, включаючи відсутність непрямих контактів через друзів чи родину?

Що ми можемо для вас зробити зі сталкінгом?

Наші адвокати з кримінальних справ представляють інтереси потерпілих та осіб, звинувачених у побитті.

• Ми допоможемо вам правильно та у встановлений тримісячний термін подати скаргу.
• Ми структуруємо ваш журнал та докази таким чином, щоб закономірність була видимою для поліції та суду.
• Ми подаємо заяву у порядку спрощеного провадження про заборону контактів та заборону перебування в певній зоні, що підкріплюється сплатою штрафу.
• Ми переглядаємо файл на наявність підозрюваного та перевіряємо, чи була поведінка систематичною та мала необхідну мету.
• Ми оскаржуємо поведінкову інструкцію в районному суді.

Резюме

• Переслідування (belaging) є кримінальним злочином за статтею 285b Sr, який карається позбавленням волі на строк до трьох років або штрафом четвертої категорії.
• Дія повинна бути незаконною, систематичною та навмисною, а також спрямованою на примус до застосування до жертви тиску або на вселення страху.
• Для притягнення до відповідальності вимагається офіційна скарга, подана протягом трьох місяців (стаття 66 Sr); скарга може бути відкликана лише протягом восьми днів (стаття 67 Sr).
• Захист доступний через поведінкову інструкцію (стаття 509hh Sv), судові умови, тимчасову заборону на домашні контакти або заборону на цивільні контакти зі сплатою штрафу.
• Детальний хронологічний журнал є основою доказів як для потерпілих, так і для захисту.

Часті питання