Терпіння порушення означає, що орган влади навмисно утримується від дій проти порушення, про яке йому відомо. Це трапляється, коли бізнес ось-ось стане законним, коли подія виходить за рамки правил або коли правозастосування було б надмірно суворим.
Правова основа
Толерантність ніде не регулюється законом. Відправною точкою є протилежне: усталена судова практика в принципі накладає обов'язок забезпечення виконання. Відхилення дозволяється лише за особливих обставин, дві з яких повторюються: легалізація, яка конкретно очікується, та виконання, яке було б непропорційним захищеним інтересам. Структура відповідальної толерантності встановлена радше в політиці, ніж у законодавстві: лише у виняткових випадках, обмежена за обсягом та часом, чітко викладена та оформлена у письмовій формі, а також після видимого зважування інтересів. Адміністративна юрисдикційна палата постановила, що рішення про толерантність в принципі не є рішенням у значенні статті 1:3 Закону про загальне адміністративне право, тому заперечення та апеляція проти нього зазвичай не підлягають.
Як це працює на практиці
У рішенні про толерантність зазначається, яке порушення терпиться, протягом якого часу та за яких умов. Воно не є обов'язковим для органу влади на невизначений термін: третя сторона може подати клопотання про виконання, а відмова у виконанні цього клопотання є рішенням, яке можна оскаржити. Таким чином, терпима ситуація потрапляє до адміністративного суду обхідним шляхом.
Де щось пішло не так
Три пункти повторюються. По-перше, усна толерантність, яку неможливо продемонструвати згодом. По-друге, толерантність без кінцевої дати, яка триває роками та створює реальні труднощі, коли її припиняють. По-третє, припущення, що толерантність захищає від кримінального переслідування або цивільних позовів з боку сусідів; це не так.
Пов'язані терміни
Толерантність пов'язана з проханням про виконання , з принципом законних очікувань та з адміністративним рішенням.
Дієте відповідно до рішення про толерантність? Наші фахівці з адміністративного права оцінюють, наскільки міцною є ваша позиція.
