Єдина публічна підготовча процедура – це процедура, за якою адміністративний орган спочатку публікує проект рішення, щодо якого зацікавлені сторони, а іноді й будь-хто, можуть подати свої думки. Після цього приймається остаточне рішення, апеляція на яке може бути подана безпосередньо до суду.
Правова основа
Розділ 3.4 Закону про загальне адміністративне право містить цю процедуру. Вона застосовується, якщо це передбачено законодавчим положенням або рішенням органу. Стаття 3:11 вимагає, щоб проект та супровідні документи були надані для ознайомлення, а стаття 3:16 встановлює шеститижневий термін для подання думок. Стаття 3:18 встановлює термін для прийняття рішення на рівні шести місяців або дванадцяти тижнів для заяви, яка в іншому випадку підпадала б під звичайний термін. Стаття 7:1(1)(d) виключає стадію заперечення: рішення, підготовлене за цією процедурою, може бути оскаржене безпосередньо до районного суду. Будь-хто, хто міг би подати думку, але не зробив цього, може зіткнутися з обмеженими можливостями своєї апеляції, хоча ця межа була пом'якшена для екологічних питань після рішення Суду у справі Варкенс у справі Нуд.
Як це працює на практиці
Ця процедура використовується для отримання екологічних дозволів на складну діяльність, для екологічних планів, для рішень щодо маршрутів та для дозволів зі значним впливом на навколишнє середовище. На етапі висловлення думок відбувається обговорення змісту: орган повинен розглянути кожен пункт у своєму документі-відповіді. Той, хто приховує там свої найкращі аргументи, згодом залишається з порожніми руками.
Де щось пішло не так
Зацікавлені сторони пропускають публікацію, оскільки вона з'являється лише в електронному вигляді. Друга помилка полягає в тому, що погляд на нього не обґрунтований, через що відповідь залишається поверхневою. По-третє, люди очікують, що настане етап заперечення, тоді як апеляція — це єдиний наступний крок.
Пов'язані терміни
Процедура передує оскарженню до адміністративного суду , виникає з моменту отримання екологічного дозволу та пов'язана з концепцією зацікавленої сторони.
Чи виставлено проект рішення на публічний огляд? Наші фахівці з адміністративного права готують висновок протягом шести тижнів.
