Одного разу виданий дозвіл не є вічним правом. За певних обставин орган влади може його відкликати, з усіма наслідками для поточного будівництва або ведення бізнесу.
Зміст
Правова основа
Закон про загальне адміністративне право не містить загальних повноважень щодо відкликання дозволу; підстави для цього містяться в галузевому законодавстві. Закон про довкілля та планування визначає власні підстави для відкликання дозволу на діяльність у сфері довкілля, серед яких те, що дозвіл не використовувався протягом певного періоду, що разом із заявкою було надано невірну або неповну інформацію, або що умови, що до нього додаються, не дотримуються. Подібні підстави містяться в Законі про алкоголь та інших спеціальних законах. Закон Бібоба додає власну підставу, якщо існує серйозна небезпека того, що дозвіл буде використано для вчинення кримінальних правопорушень. Кожне відкликання підлягає статті 3:4 Закону про загальне адміністративне право: орган влади зважує задіяні інтереси, а наслідки не повинні бути непропорційними.
Як це працює на практиці
Відкликання є рішенням, тому застосовуються звичайні гарантії: попереднє слухання, належне обґрунтування, а також заперечення та апеляція після цього. Якщо відкликання є по суті покаранням, воно може кваліфікуватися як кримінальне звинувачення згідно з Європейською конвенцією, що тягне за собою відповідні гарантії. Часто можлива менш радикальна альтернатива, така як посилення умов або тимчасове призупинення, і ця альтернатива повинна чітко бути частиною обґрунтування органу влади.
Де щось пішло не так
Три пункти повторюються. По-перше, плин часу: роки толерантності, а потім відмова від послуг, ставить під сумнів законні очікування. По-друге, міркування, які часто зупиняються на порушенні, не зважуючи наслідки для бізнесу. По-третє, збіг з оцінкою Bibob, основний матеріал якої розкривається лише частково.
Пов'язані терміни
Відкликання пов'язане із Законом Бібоба , принципом законних очікувань та принципом пропорційності.
Ваш дозвіл під загрозою? Наші фахівці з адміністративного права готують відповідь та заперечення.
