Партнерська віза в Нідерланди: вимоги та процедура IND

Щоб привезти до Нідерландів чоловіка/дружину або партнера з країни, що не є громадянином ЄС, нідерландський спонсор зазвичай подає заявку до IND (Служби імміграції та натуралізації) на отримання тимчасового дозволу на проживання (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) та дозволу на проживання одночасно, у рамках процедури в'їзду та проживання (TEV). Обом партнерам має бути 21 рік або більше, спонсор повинен мати незалежний та стабільний дохід щонайменше на рівні встановленої законом мінімальної заробітної плати, а партнер зазвичай повинен спочатку скласти іспит на громадянську інтеграцію за кордоном.

Основним винятком є ​​маршрут через ЄС: якщо спонсор є громадянином ЄС, який проживає в Нідерландах, або громадянином Нідерландів, який справді проживав з партнером в іншій країні ЄС, застосовуються правила ЄС щодо вільного пересування, а не вимоги щодо доходу та складання іспитів.

Хто має право на отримання дозволу на проживання для партнера?

Згідно зі статтями 3.14 та 3.15 Декрету про іноземців 2000 року (Vreemdelingenbesluit 2000, Vb), і партнер, і спонсор повинні бути віком від 21 року. Партнер повинен бути одруженим зі спонсором, перебувати у зареєстрованому партнерстві або мати належним чином засвідчені тривалі та виключні стосунки зі спонсором.

Спонсор повинен бути громадянином Нідерландів або іноземним громадянином із законним, нетимчасовим місцем проживання. Дозвіл на проживання з тимчасовою метою, наприклад, для сезонної роботи, не дозволяє партнеру приєднатися. Пара повинна мати намір проживати разом за однією адресою та бути зареєстрованою там у муніципалітеті.

Який дохід потрібен спонсору?

Дохід спонсора має бути незалежним (стаття 3.73 Vb), достатнім (стаття 3.74 Vb) та сталим (стаття 3.75 Vb). Достатній означає щонайменше встановлений законом мінімальний розмір заробітної плати; IND публікує точну валову щомісячну суму, яка змінюється 1 січня та 1 липня, тому перевірте поточну цифру на ind.nl, перш ніж подавати декларацію.

Сталий, як правило, означає, що дохід все ще доступний протягом одного року після отримання заяви або прийняття рішення. Дохід від оплачуваної роботи, самозайнятості або виплат соціального страхування, за які сплачувалися страхові внески, враховується. Соціальна допомога (bijstand) не враховується. Під час першої заяви враховується лише дохід спонсора; спонсор, який постійно та повністю непрацездатний, може бути звільнений від цього.

Як ви доведете наявність спорідненості?

Для шлюбу або зареєстрованого партнерства IND (Індійська служба Індії) вимагає свідоцтва, легалізованого або з апостилем, та перекладеного, де це необхідно. Для неодружених стосунків ви повинні довести, що вони є довговічними та ексклюзивними, за допомогою таких документів, як спільний договір оренди, спільні рахунки, записи про подорожі та листування за триваліший період.

Служба індійського та імміграційного співробітництва (IND) може запросити обох партнерів на співбесіду, якщо сумнівається у стосунках. Непослідовні відповіді щодо повсякденних питань є поширеною причиною відмови, тому переконайтеся, що ваші заяви та документи розповідають одну й ту ж історію.

Чи повинен ваш партнер складати іспит з громадянської інтеграції за кордоном?

Зазвичай так. Згідно зі статтею 3.71a Vb, партнер повинен скласти базовий іспит з громадянської інтеграції за кордоном (basisexamen inburgering buitenland) протягом одного року до подання заяви на MVV. Іспит перевіряє знання нідерландської мови на рівні A1 та знання нідерландського суспільства і складається в посольстві або консульстві Нідерландів.

Громадянам обмеженої кількості країн не потрібен MVV (приблизний вільний доступ до іспиту) і вони не складають іспит; їх перелічено в IND (Департаменті Індії, Індії та Прибуття). Стаття 3.71a(2) Vb також звільняє, серед інших, членів сімей власників дозволу на притулок або дозволу на довгострокове проживання ЄС з відповідним підтвердженням, а також партнерів, для яких складання іспиту неможливе або надзвичайно складне через особливі індивідуальні обставини. Плануйте іспит заздалегідь, оскільки повторне складання може затримати розгляд усієї заяви.

Як працює процедура подання заявки?

У процедурі TEV спонсор подає одну об'єднану заявку до IND, зазвичай онлайн через DigiD, та сплачує збір IND. Партнер отримує наліпку MVV у посольстві після схвалення та вирушає до Нідерландів.

Згідно зі статтею 25 Закону про іноземців 2000 року (Vreemdelingenwet 2000, Vw), IND має прийняти рішення протягом 90 днів. Якщо документи відсутні, IND надсилає запит про виправлення недоліків (herstel verzeim) у короткий термін; відповідайте вчасно, оскільки в іншому випадку заяву може бути відхилено або вона не розглядатиметься.

Якщо IND не прийме рішення вчасно, надішліть письмове повідомлення про невиконання зобов'язань (ingebrekestelling). Якщо рішення все ще не буде прийнято через два тижні, ви можете подати апеляцію до суду на невинесення рішення. З 15 квітня 2025 року IND більше не стягує адміністративний штраф (dwangsom) за несвоєчасне прийняття рішень; суд все ще може зобов'язати IND прийняти рішення у встановлений термін, стягнувши штраф.

Що робити, якщо ваш партнер вже проживає в Нідерландах?

Партнер, який вже має законне проживання в Нідерландах, наприклад, на підставі дозволу на роботу або навчання, може в деяких випадках подати заявку на отримання дозволу на партнерство з країни без MVV (стаття 3.71(2) Vb перелічує винятки). Партнер, який перебуває в Нідерландах без законного проживання, як правило, не може скористатися цим шляхом.

Коли застосовується маршрут ЄС?

Якщо спонсор є громадянином іншої країни ЄС, який проживає в Нідерландах, заява підпадає під дію законодавства ЄС про вільне пересування (Директива 2004/38/ЄС). Нідерландський спонсор може скористатися тим самим шляхом після того, як він дійсно проживатиме разом з партнером в іншій країні ЄС або ЄЕЗ або Швейцарії.

Згідно з маршрутом ЄС, вимога щодо національного доходу та іспит на громадянську інтеграцію за кордоном не застосовуються. IND (Служба іноземних громадян) суворо перевіряє, чи було перебування в іншій країні справжнім і достатньо тривалим, а не лише для того, щоб обійти нідерландські правила. Перш ніж переїжджати за кордон з цією метою, проконсультуйтеся.

Що відбувається після прибуття?

Ваш партнер повинен зареєструватися в Базі даних особистих записів (BRP) муніципалітету не пізніше п'ятого дня після прибуття (стаття 2.38 Закону про базу даних особистих записів). Після цього партнер отримує дозвіл на проживання у стійці IND, де беруться біометричні дані.

Дозвіл на роботу партнера дозволяє вашому партнеру працювати без окремого дозволу на роботу; у картці зазначено «arbeid vrij toegestaan». Ваш партнер також повинен оформити базове медичне страхування в Нідерландах (basisverzekering) та, залежно від громадянства, пройти тест на туберкульоз. Повідомте про зміни, такі як переїзд або припинення стосунків, до Департаменту країн і регіонів (IND).

Що робити, якщо стосунки закінчаться?

Дозвіл на проживання партнера залежить від стосунків, тому IND (Департамент родини та індійців) може його скасувати, якщо стосунки припиняються або пара більше не проживає разом. Продовження проживання на іншій підставі можливе в певних ситуаціях, наприклад, після тривалого періоду законного проживання або у разі домашнього насильства. Перш ніж повідомляти IND, проконсультуйтеся з лікарем, оскільки час може вплинути на вибір.

Що ви можете зробити, якщо IND відхилить заявку?

Ви можете подати заперечення (bezwaar) до IND протягом чотирьох тижнів з моменту прийняття рішення. Стаття 69 Vw встановлює цей термін у чотири тижні замість звичайних шести тижнів згідно із Законом про загальне адміністративне право.

Якщо заперечення відхилено, ви можете подати апеляцію (beroep) до районного суду протягом чотирьох тижнів, а потім до Відділу адміністративної юрисдикції Державної ради (Raad van State). Якщо відмова стосувалася лише відсутнього документа, нова повна заява іноді може бути швидшою, ніж заперечення.

Що вам слід перевірити як спонсору?

• Вам 21 рік або більше, і чи ваш статус проживання не є тимчасовим (стаття 3.15 Vb)?
• Чи відповідає ваш валовий дохід поточній сумі IND, і чи буде він доступний принаймні ще один рік?
• Ваш дохід отримується від роботи або страхових виплат, а не від соціальної допомоги?
• У вас є нещодавня довідка від роботодавця та платіжні відомості?
• Чи можете ви зареєструватися зі своїм партнером за однією адресою?

Що вам слід перевірити як партнеру за кордоном?

• Чи потрібні вам віза на тимчасове проживання (MVV) та іспит з громадянської інтеграції, чи ви звільнені від них через свою національність?
• Ви склали іспит протягом одного року до подання заявки (стаття 3.71a Vb)?
• Чи легалізовано або апостильовано та перекладено ваше свідоцтво про шлюб або партнерство та свідоцтво про народження, де це необхідно?
• Для неодружених стосунків: чи можете ви документально підтвердити, що вони є тривалими та ексклюзивними?
• Чи ваш паспорт дійсний достатньо довго для отримання наклейки MVV?

Що ми можемо зробити для вас з партнерською візою?

Наші імміграційні адвокати допомагають спонсорам та партнерам на кожному етапі; див. також наш посібник з возз'єднання сім'ї в Нідерландах.

• Перш ніж ви подасте заяву, ми перевіряємо, чи відповідаєте ви вимогам щодо віку, доходу та родинних зв'язків.
• Ми оцінюємо, чи доступний вам маршрут ЄС.
• Ми розглядаємо документи та докази взаємозв'язку для заявки на TEV.
• Ми відповідаємо на запити IND та надсилаємо повідомлення про невиконання зобов'язань, якщо IND не приймає рішення вчасно.
• Ми готуємо заперечення та подаємо його до IND протягом чотиритижневого терміну.

Резюме

• Партнеру з країни, що не є членом ЄС, зазвичай потрібні віза MVV та дозвіл на проживання, на які спонсор подається разом у рамках процедури TEV.
• Обом партнерам має бути 21 рік або більше, а спонсор повинен мати незалежний, достатній та стабільний дохід (статті 3.73-3.75 Vb).
• Більшість партнерів повинні скласти іспит з громадянської інтеграції за кордоном протягом одного року до подання заяви на MVV.
• IND приймає рішення протягом 90 днів; заперечення має бути подано протягом чотирьох тижнів (стаття 69 Vw).
• Згідно з маршрутом ЄС, вимоги щодо доходу та складання іспитів не застосовуються.

Часті питання