Уявіть собі: ви — голландський роздрібний продавець, який виявляє, що ключовий постачальник скидає хімічні відходи, що безпосередньо порушує стандарти сталого розвитку, викладені у вашому кодексі поведінки постачальника. Ви хочете вимагати відшкодування за репутаційну шкоду, але постачальник заперечує, стверджуючи, що ніколи прямо не підписував цей конкретний документ. Він стверджує, що це було лише «вказівками», а не обов’язковим договором.
Хто правий?
Такий сценарій стає дедалі поширенішим. Оскільки управління ланцюгами поставок переходить від простої логістики до складних екосистем сталого розвитку та дотримання етичних норм, Кодекс поведінки постачальників (SCoC) вийшов на перший план. Але для багатьох підприємств залишається критичне питання: чи є ці документи просто списками бажань, чи це юридично зобов'язуючі контракти?
У цьому посібнику ми досліджуємо правовий статус кодексів поведінки постачальників згідно з законодавством Нідерландів . Ми розглянемо, коли вони є обов'язковими, як вони взаємодіють із договірним правом та які практичні кроки можуть вжити покупці та постачальники для захисту своїх інтересів.
Що таке Кодекс поведінки постачальника?
Кодекс поведінки постачальника – це звід правил і принципів, яких компанія очікує від своїх постачальників. Він діє як місток між внутрішніми цінностями компанії та її зовнішніми операціями в ланцюжку поставок.
Ці кодекси можуть мати різні форми. Деякі є специфічними для галузі (наприклад, у текстильній чи електронній галузях), інші ж є документами, що стосуються конкретної компанії, розробленими організацією-закупівлею. У деяких випадках вони базуються на міжнародних стандартах, таких як конвенції МОП або Керівні принципи ООН з питань бізнесу та прав людини.
Серед поширених тем, що охоплюються:
- Умови праці: Заборона дитячої праці, справедлива заробітна плата та безпечні умови праці.
- Екологічні стандарти: Управління відходами, зменшення вуглецевого сліду та постачання сировини.
- Боротьба з корупцією: Правила щодо хабарництва, подарунків та чесної конкуренції.
- Конфіденційність і безпека даних: Обробка конфіденційної інформації відповідно до таких правил, як GDPR.
Вкрай важливо розрізняти добровільне «м’яке право» – рекомендації, що заохочують належну поведінку, – та обов’язкові договірні угоди. Хоча кодекс може спочатку бути політичним документом, спосіб його впровадження у ділові відносини визначає, чи перетвориться він на жорстке юридичне зобов’язання.
Юридичне значення та джерела
Згідно з нідерландським законодавством, юридична сила кодексу поведінки постачальника не є однозначною. Вона значною мірою залежить від того, як кодекс інтегровано у відносини між покупцем і постачальником.
Договірна дія
Найпростіший спосіб набуття кодексом обов'язкової сили – це через договірне право. Якщо кодекс явно додається до договору та підписується обома сторонами, він має таку ж силу, як і будь-яке інше положення. Однак проблеми виникають, коли таке включення є неявним.
Розумність і справедливість (Redelijkheid en Billijkheid)
Стаття 6:248 Цивільного кодексу Нідерландів (Burgerlijk Wetboek – BW) є наріжним каменем голландського договірного права. У ній зазначено, що угода має не лише юридичні наслідки, узгоджені сторонами, але й ті, що виникають із закону, звичаю або вимог розумності та справедливості. Це означає, що постачальник може бути зобов'язаний кодексом навіть без підпису, якщо дотримання таких стандартів вважається стандартною практикою в цьому конкретному секторі.
Загальні умови
Часто компанії намагаються включити кодекси поведінки через свої Загальні положення та умови (ЗПУ). Згідно зі статтею 6:232 BW, контрагент зобов'язаний дотримуватися ЗПУ, навіть якщо він їх не читав, за умови, що йому було надано розумну можливість зробити це. Однак, якщо кодекс прихований у складних ЗПУ без належного посилання, його правомірність може бути оскаржена.
Галузеві налаштування та перегляди трафіку
Якщо певний кодекс широко використовується та приймається в галузі (наприклад, будівельний чи харчовий сектор), його можна вважати «звичаєвим правом». У справі ECLI:NL:CBB:2015:285 Апеляційний трибунал з питань торгівлі та промисловості постановив, що споживачі (і, відповідно, професійні сторони) можуть очікувати від підприємця дотримання кодексу, якщо він зобов’язався його дотримуватися, розглядаючи недотримання як оманливу торговельну практику.
Галузеве законодавство
У певних галузях законодавство додає ще один рівень забезпечення дотримання. Наприклад, Закон про недобросовісну торговельну практику в сільському господарстві ( Wet oneerlijke handelspraktijken landbouw ) встановлює обов'язкові стандарти, які можуть перетинатися з приватними кодексами поведінки.
Ключовий юридичний аспект: Кодекс поведінки не є автоматично обов’язковим. Його сила випливає з договору, загальних умов або загального принципу розумності та справедливості.
Коли Кодекс поведінки є обов'язковим до виконання?
Визначення того, чи є постачальник юридично відповідальним, вимагає ретельного вивчення фактів. Ось як кодекс перетворюється з політики на зобов'язання.
Явне включення
Золотим стандартом забезпечення виконання є чітке посилання. Це включає:
Вимагається окремий підпис, що підтверджує отримання та відповідність.
Посилаючись на кодекс в основному договорі закупівлі.
Додавання коду як додатку.
Неявний ефект
Обов'язкову силу можна вважати, якщо сторони мають давню історію торгівлі, де кодекс послідовно був частиною попередніх угод. Крім того, простого посилання на кодекс на веб-сайті може бути достатньо, якщо постачальник є професійною стороною, і посилання було чітким під час переговорів.
Пізнаваність (Kenbaarheid)
Щоб код мав обов'язкову силу через Загальні положення та умови, користувач (покупець) повинен надати постачальнику достатню можливість ознайомитися з ними. Якщо покупець раптово застосовує код, який ніколи не був поширений, постачальник може стверджувати, що він не зобов'язаний його дотримуватися.
Роль професіоналізму
Нідерландські суди очікують більшого від професійних сторін (B2B), ніж від споживачів. Від професійного постачальника очікується розуміння того, що великі корпоративні клієнти часто вимагають стандартів сталого розвитку. Якщо кодекс є стандартним на ринку, постачальник не може легко посилатися на незнання.
Контрольний список для визначення зв'язуючого ефекту
- Чи згаданий код в основному договорі?
- Чи було надано текст постачальнику до підписання або під час нього?
- Чи є дотримання таких кодексів стандартною практикою в цій конкретній галузі?
- Чи діяв постачальник відповідно до кодексу в минулому?
- Чи суперечить кодекс іншим узгодженим умовам?
Короткий зміст: Кодекс є обов'язковим, якщо він чітко узгоджений, прийнятий через Загальні положення та умови або якщо він є частиною обґрунтованих очікувань у рамках довгострокових комерційних відносин або галузевого сектору.
Заперечення проти Кодексу поведінки
Те, що покупець махає документом із кодексом поведінки, не означає, що постачальник беззахисний. Існує кілька підстав, за якими постачальник може чинити опір його виконанню.
Відсутність пізнаності
Якщо покупець не надав текст коду або не зробив його легкодоступним до укладення угоди, постачальник може стверджувати, що умови не застосовуються.
Нестандартна практика
Якщо кодекс встановлює надзвичайні вимоги, які є абсолютно незвичними для конкретного сектору — і не були чітко обговорені — постачальник може стверджувати, що він не погоджувався на ці конкретні умови.
Невиправдано обтяжливий (Onredelijk Bezwarend)
Згідно зі статтею 6:233 Закону про захист довкілля (BW), пункт загальних положень та умов є оскаржуваним, якщо він є «необґрунтовано обтяжливим» для іншої сторони. Якщо кодекс поведінки перекладає непропорційний ризик на постачальника (наприклад, необмежена відповідальність за незначні екологічні порушення субпостачальників), суддя може анулювати цей конкретний пункт.
Неприйнятні наслідки
Постачальник може стверджувати, що забезпечення дотримання кодексу в конкретному випадку було б неприйнятним згідно зі стандартами розумності та справедливості (стаття 6:248(2) BW). Наприклад, якщо покупець вимагає негайного розірвання договору через незначне адміністративне порушення кодексу, суд може визнати це непропорційним.
Нечітке формулювання
Суди не люблять двозначності. Якщо в кодексі використовуються розпливчасті формулювання, такі як «постачальники повинні робити все можливе для забезпечення сталого розвитку», його важко забезпечити юридичне виконання. Постачальник може захищати себе, стверджуючи, що зобов'язання було занадто невизначеним, щоб бути обов'язковим.
Нечітке формулювання
Суди не люблять двозначності. Якщо в кодексі використовуються розпливчасті формулювання, такі як «постачальники повинні робити все можливе для забезпечення сталого розвитку», його важко забезпечити юридичне виконання. Постачальник може захищати себе, стверджуючи, що зобов'язання було занадто невизначеним, щоб бути обов'язковим.
Короткий зміст: Постачальники можуть захищати себе, якщо кодекс не був належним чином розкритий, містить необґрунтовано обтяжливі умови, створює неприйнятні наслідки з точки зору розумності та справедливості, або якщо формулювання є занадто розпливчастим, щоб вважатися юридичним зобов'язанням.
Наслідки порушення
Якщо кодекс визнається обов'язковим до виконання, а порушення доведено, правові наслідки можуть бути серйозними.
Збитки (Schadevergoeding)
Навіть без конкретного пункту про штрафні санкції в договорі, покупець може вимагати відшкодування збитків відповідно до статті 6:74 BW (порушення договору) або статті 6:162 BW (цивільне правопорушення/незаконна дія).
- Порушення договору: Якщо кодекс є частиною угоди, його порушення вважається невиконанням зобов'язань.
- Делікт: Навіть якщо це не пов'язано контрактом, дії, що порушують неписані правила належної соціальної поведінки (які може представляти загальноприйнятий кодекс), можуть бути деліктом.
Тягар доведення
Тягар оподаткування лежить на покупцеві (позивачові). Він повинен довести:
- Порушення: Що постачальник фактично порушив конкретне правило.
- Збитки: Що покупець зазнав фінансових або репутаційних збитків.
- Причинно-наслідковий зв'язок: Що порушення спричинило шкоду.
Форс-мажор (обставини непереборної сили)
Чи може постачальник посилатися на форс-мажор? Згідно зі статтею 6:75 Цивільного кодексу Нідерландів, невиконання зобов'язань не може бути покладено на боржника, якщо воно сталося не з його вини. Однак для професійних постачальників суди суворі. Якщо постачальник порушує трудовий кодекс, оскільки його власний субпостачальник використовував дитячу працю, нідерландські суди часто розглядають це як комерційний ризик, властивий постачальнику, а це означає, що форс-мажор не застосовуватиметься.
Пом'якшення (Матігінг)
Згідно зі статтею 6:109 Цивільного кодексу, суддя має право пом'якшити позов про відшкодування збитків, якщо присудження повної компенсації призведе до явно неприйнятних результатів (наприклад, банкрутство постачальника через незначну помилку). Однак це застосовується обмежувально.
Приклад розрахунку:
Бренд одягу відкликає партію сорочок, оскільки барвник, який використовував постачальник, порушував екологічні стандарти, викладені в Кодексі поведінки. Позов про відшкодування збитків може включати:
- Вартість відкликаних товарів.
- Логістичні витрати на відкликання.
- Втрачений прибуток від невдалих продажів.
- Репутаційна шкода (хоча її важче виміряти).
Короткий зміст: Порушення обов'язкового кодексу може призвести до позовів про відшкодування збитків на основі порушення договору або делікту. Покупець повинен довести порушення та збитки. Постачальники мають обмежені можливості для застосування форс-мажорних обставин, але судді можуть пом'якшити збитки в крайніх випадках.
Захист прав споживачів
Хоча ця стаття зосереджена на відносинах B2B, «тінь» захисту прав споживачів значною мірою нависає над кодексами постачальників.
Нечесна комерційна практика
Як видно з ECLI:NL:CBB:2015:285 , якщо компанія публічно заявляє про дотримання кодексу поведінки (наприклад, «Ми купуємо лише товари Fairtrade»), споживачі покладаються на це. Якщо ланцюг поставок насправді не відповідає цим стандартам, компанія вдається до оманливої комерційної практики. Це створює тиск на ланцюжок: покупці повинні забезпечувати дотримання кодексів постачальниками, щоб уникнути відповідальності перед споживачами.
Стаття 7:6 Закону про національні відносини
У споживчих продажах сторони не можуть відхилятися від певних прав на шкоду споживачеві. Хоча це безпосередньо стосується B2C, це впливає на контракти B2B. Роздрібний продавець не може прийняти «дефектний» товар від постачальника лише тому, що постачальник відмовляється від відповідальності; роздрібний продавець несе відповідальність перед споживачем і звертатиметься до постачальника з вимогою про відшкодування збитків.
Управління з питань споживачів та ринків (ACM)
ACM контролює заяви про сталий розвиток. Якщо кодекс постачальника є лише прикрасою (грінвошингом), ACM може накладати штрафи. Цей регуляторний тиск робить юридичне забезпечення дотримання цих кодексів між покупцем і постачальником ще більш критичним.
Короткий зміст: Закони про захист прав споживачів опосередковано змушують компанії суворо дотримуватися своїх кодексів постачальників. Публічні заяви, засновані на цих кодексах, повинні бути обґрунтовані, інакше компанії ризикують отримати штрафи від ACM та заяви про оманливу рекламу.
Практичні поради для постачальників
Якщо ви постачальник, якому надали Кодекс поведінки, не підписуйте його сліпо.
- Стандарти галузі інвентаризації: Знайте, що є поширеним у вашому секторі. Якщо клієнт просить щось стандартне, боротьба з цим може коштувати вам угоди. Якщо вони просять щось екзотичне, торгуйтеся.
- Уточнення застосовності: Переконайтеся, що зазначено в договорі який застосовується версія кодексу. Уникайте пунктів, що містять фразу «та будь-які майбутні оновлення», оскільки це дає покупцеві незаповнений чек на зміну правил пізніше.
- Оцінка доцільності: Проведіть аналіз розривів. Чи можете ви дійсно виконати вимоги стандартів ISO або вимоги до робочої сили, які вони вимагають? Якщо ні, обговоріть перехідний період.
- Відповідність документів: Ведіть облік власних аудитів та перевірок субпостачальників. Це ваш основний захист у разі ймовірного порушення.
- Ліміт відповідальності: Спробуйте домовитися про обмеження відповідальності щодо кодексу. Переконайтеся, що незначні порушення не призводять до негайного розірвання контракту.
- Страхування: Перевірте, чи покриває ваше страхування відповідальності порушення «договірних заяв» щодо дотримання вимог.
Короткий зміст: Постачальники повинні активно оцінювати, вести переговори та документувати свою відповідність кодексам поведінки. Обмеження відповідальності та забезпечення чіткості щодо того, яка версія кодексу застосовується, є вирішальними кроками.
Практичні поради покупцям
Для покупців метою є зробити кодекс таким, що має бути застосовним та ефективним.
- Явна інтеграція: Не покладайтеся на нижні колонтитули веб-сайту. Додайте Кодекс поведінки до договору та засвідчіть його ініціалами.
- Права аудиту: Включіть пункт, який надає вам право проводити аудит постачальника (або наймати для цього третю сторону) для перевірки відповідності вимогам.
- Зобов'язання щодо звітності: Вимагати від постачальника проактивного повідомлення про будь-які порушення.
- Чіткі санкції: Визначте, що відбувається у разі порушення кодексу. Чи є це суттєвим порушенням, що виправдовує звільнення? Чи існує схема штрафних санкцій?
- Відповідальність ланцюга: Переконайтеся, що кодекс зобов'язує постачальника передати ці вимоги їхньою постачальники (каскадні вимоги).
- Вихідні пункти: Переконайтеся, що ви можете негайно припинити стосунки, якщо буде виявлено серйозне порушення (наприклад, дитячу працю), щоб захистити свою репутацію.
Короткий зміст: Покупці повинні зробити кодекс чіткою частиною договору, забезпечити права аудиту та визначити чіткі санкції за недотримання. Забезпечення передачі вимог кодексу вниз по ланцюжку поставок є важливим для управління ризиками.
Висновок
Часи, коли Кодекс поведінки постачальника був лише маркетинговим матеріалом, минули. У сучасному голландському правовому ландшафті ці документи є потужними інструментами, які можуть перекладати відповідальність, визначати збитки та визначати дійсність комерційних відносин.
Кодекс є юридично обов'язковим, коли він чітко включений до договору або коли цього диктують галузева практика та принципи розумності та справедливості. Для постачальників це означає чітке розуміння того, на що ви підписуєтеся. Для покупців це означає забезпечення того, щоб ваш кодекс був не просто суворим, а й юридично надійним та належним чином інтегрованим у ваш процес закупівель.
Зі зростанням чинності ESG (екологічних, соціальних та управлінських) норм і законів про належну перевірку ланцюгів поставок, юридична вага цих кодексів лише зростатиме. Не залишайте це на волю випадку.
Наступний крок: Чи є ваші контракти з постачальниками та кодекси поведінки юридично бездоганними? Доручіть юрисконсульту переглянути ваші чинні угоди, щоб переконатися, що ви захищені від ризиків, пов’язаних із ланцюгом поставок.
FAQ
Що таке Кодекс поведінки постачальника?
Кодекс поведінки постачальника – це набір стандартів і правил щодо поведінки постачальників, що охоплюють такі теми, як умови праці, екологічні стандарти, боротьба з корупцією та конфіденційність.
Чи завжди Кодекс поведінки має юридичну силу?
Ні, кодекс є обов'язковим лише тоді, коли він прямо чи опосередковано включений до угоди через Загальні положення та умови, або якщо він застосовується через принципи розумності та справедливості (стаття 6:248 BW).
Чи можу я вимагати відшкодування збитків, якщо постачальник порушує кодекс?
Так, покупець може вимагати відшкодування збитків за порушення (статті 6:74 та 6:162 Закону про комерційні відносини), за умови, що він може довести наявність збитків, порушення та причинно-наслідковий зв'язок. Це застосовується навіть без конкретного пункту про штрафні санкції.
Коли постачальник може захищатися від кодексу?
Постачальник може захищати себе, якщо кодекс не був достатньо оприлюднений, не є стандартним у галузі або якщо його дотримання призведе до неприйнятних наслідків з точки зору розумності та справедливості.
Яку роль відіграє «пізнаваність»?
Чим ширше відомий і поширений кодекс у певному секторі, тим більша ймовірність того, що суддя вважатиме його обов'язковою нормою для професійних сторін, навіть якщо він прямо не підписаний.
