Розлучення в Нідерландах має одну правову підставу та один шлях: суд повинен встановити, що шлюб розірвався безповоротно (duurzame ontwrichting), і клопотання може бути подане лише голландським адвокатом (advocaat). Вину не потрібно доводити, достатньо бажання одного з подружжя. Емоційна сторона розлучення набагато менш чітка, ніж юридична, і вони відбуваються за різними термінами: суд вирішує питання майна, дітей та аліментів у рамках процесуального графіка, тоді як особисте відновлення відбувається у власному темпі.
У цій статті викладено, що насправді вимагає законодавство Нідерландів про розлучення, які рішення приймає суд і в якому порядку, а також де практична та емоційна підтримка належить до юридичної роботи. Вона написана для людей, які проживають у Нідерландах або пов’язані з ними, і хочуть знати, чого очікувати, перш ніж розпочати. Для ширшого огляду самої процедури дивіться наш посібник з розлучення в Нідерландах.
Правова підстава та хто може подати заяву
Нідерландське законодавство визнає одну підставу для розлучення: шлюб безповоротно розірваний (стаття 1:151 Цивільного кодексу Нідерландів, Burgerlijk Wetboek). Безповоротне розірвання означає, що продовження шлюбу стало нестерпним і що не можна очікувати відновлення належних подружніх стосунків. Суд не зважує, хто спричинив розірвання, і він не розглядає перелюб, борги чи поведінку як підставу. Якщо один з подружжя заявляє, що шлюб припинено, ця заява на практиці є вирішальною; інший з подружжя не може примусити шлюб до продовження.
Розлучення – це провадження, що розглядається в районному суді (rechtbank), і представництво адвокатом є обов’язковим. Подружжя не може подавати клопотання самостійно, а медіатор або юрисконсульт, який не є членом Асоціації адвокатів Нідерландів, також не може подавати клопотання. Подружжя, яке погоджується з усіма питаннями, може використати спільне клопотання (gemeenschappelijk verzoek), в якому один адвокат діє від імені обох, або кожен може доручити своєму власному адвокату, подаючи при цьому спільну справу. У разі реального конфлікту інтересів кожному з подружжя потрібен свій власний адвокат, оскільки один адвокат не може представляти два протилежні інтереси.
Зареєстровані партнерства припиняються по-різному: зареєстроване партнерство без неповнолітніх дітей може бути розірвано без звернення до суду шляхом укладення угоди з адвокатом або нотаріусом цивільного права та реєстрації в муніципалітеті. Шлюб завжди потребує рішення суду, незалежно від того, про що подружжя домовилися між собою.
Як проходить провадження, крок за кроком
Справа починається з моменту подання адвокатом клопотання (verzoekschrift) до районного суду разом зі свідоцтвом про шлюб та, якщо є діти, їхніми свідоцтвами про народження. Якщо подружжя має неповнолітніх дітей, над якими вони здійснюють батьківську відповідальність, до клопотання необхідно подати план виконання батьківських обов'язків (ouderschapsplan); це випливає зі статті 815 Цивільного процесуального кодексу (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering). Клопотання без плану виконання батьківських обов'язків приймається лише за умови, що заявник пояснює, чому його не можна було обґрунтовано викликати, а потім суд сам встановлює порядок дій.
В односторонньому клопотанні іншому з подружжя вручається позов і надається встановлений судом термін для подання заперечення (verweerschrift) та будь-яких зустрічних клопотань, наприклад, щодо аліментів або сімейного житла. Суд зазвичай призначає слухання, коли є спірні питання, і часто відмовляється від слухання, якщо подружжя подали спільне клопотання та домовилися про все в угоді про розлучення (echtscheidingsconvenant). Таким чином, спільне, повністю узгоджене клопотання може бути розглянуте значно швидше, ніж оскаржувана справа, в якій може відбутися подальший обмін документами, експертними висновками або слуханнями щодо дітей.
Суд виносить рішення шляхом звернення до суду (beschikking). Подати апеляцію до апеляційного суду (gerechtshof) можна протягом трьох місяців з моменту винесення рішення. Саме розлучення набуває юридичної чинності лише після того, як рішення буде внесено до реєстру шлюбів муніципалітету, де було укладено шлюб, і цей запис має бути внесений протягом шести місяців після того, як рішення стало остаточним, інакше рішення втрачає чинність, і всю процедуру доведеться повторити. Подружжя, яке не має наміру подавати апеляцію, може пришвидшити цей процес, підписавши акт про мовчазну згоду (akte van berusting), який негайно робить рішення остаточним.
Питання, які не можуть чекати на остаточне рішення, вирішуються тимчасовими заходами (voorlopige voorzieningen): хто може користуватися подружнім житлом тим часом, де проживають діти, домовленості про контакти та тимчасове утримання. Запити на них подаються в окремому, прискореному порядку, розглядаються швидко та залишаються чинними до реєстрації розлучення. У нашій статті про тимчасові заходи в шлюборозлучному процесі цей шлях пояснюється детальніше.
Який суд має юрисдикцію та яке законодавство застосовується
Невірно, що один з подружжя повинен завжди проживати в Нідерландах. Юрисдикція у справах про міжнародне розлучення регулюється Регламентом (ЄС) 2019/1111 (Брюссель IIb), який пропонує кілька альтернативних підстав: серед них останнє звичайне місце проживання подружжя, якщо один з них все ще там проживає, звичайне місце проживання відповідача та спільне громадянство обох подружжя. Таким чином, двоє громадян Нідерландів, які проживають за кордоном, часто можуть розлучитися в Нідерландах, і навпаки, пара з іноземним громадянством, яка постійно проживає тут, зазвичай може бути заслухана нідерландським судом.
Юрисдикція та застосовне право – це окремі питання. Право, що застосовується до розлучення, визначається Регламентом (ЄС) № 1259/2010 (Рим III), який дозволяє подружжю обирати застосовне право в певних межах, а в іншому випадку вказує переважно на право їхнього звичайного місця проживання. Поділ майна, нажитого подружжям, аліменти та батьківська відповідальність мають власні колізійні норми, тому голландський суд цілком може застосовувати голландське право до розлучення, а іноземне право – до режиму майна подружжя. Будь-хто, хто має транскордонний елемент у своєму шлюбі, повинен перевірити це перед поданням заяви, оскільки це визначає, що буде далі.
Розподіл активів, боргів та пенсії
Те, що підлягає поділу, залежить від того, коли було укладено шлюб, а також від того, чи були дошлюбні чи післяшлюбні умови (huwelijkse voorwaarden) складені перед нотаріусом. Для шлюбів, укладених з 1 січня 2018 року, законодавчим режимом є обмежена спільна спільність майна: те, чим кожен з подружжя вже володів до шлюбу, і те, що один з них отримав у дар або спадщину, залишається приватним, тоді як те, що було накопичено під час шлюбу, є спільним. Шлюби, укладені до цієї дати, підпадають під стару, повну спільну спільність майна, за якої дошлюбне майно та спадщина також, як правило, розподілялися. Спільна спільність ділиться порівну (стаття 1:100 Цивільного кодексу).
Борги підпорядковуються тій самій логіці, тому поділ ніколи не стосується лише того, що можна отримати. Спільна іпотека залишається спільним зобов'язанням перед банком, доки банк не звільнить одного з подружжя, і подружжя, яке залишається в будинку, потребує, щоб кредитор прийняв її на власний дохід, перш ніж будь-яка передача може бути здійснена. Повне розкриття інформації не є необов'язковим: подружжя, яке навмисно приховує, ховає або незаконно привласнює актив, що належить спільній власності, втрачає свою частку в цьому активі на користь іншого подружжя відповідно до статті 3:194, пункту 2 Цивільного кодексу. Це суворе покарання, і воно застосовується.
Пенсійні права розглядаються окремо від поділу майна. Згідно із Законом про пенсійні права (вирівнювання при розлученні) (Wet verevening pensioenrechten bij scheiding), пенсія за віком, накопичена під час шлюбу, в принципі вирівнюється між подружжям, якщо вони не виключають або не змінюють це у своїх шлюбних умовах або в угоді про розлучення. Щоб виплата здійснювалася безпосередньо постачальником пенсії, про вирівнювання необхідно повідомити цього постачальника протягом двох років після розлучення; після цього терміну саме право на виплату не втрачається, але його необхідно врегулювати між колишнім подружжям. Будь-які податкові наслідки врегулювання належать податковому консультанту, а не адвокату.
Організації для дітей
Розлучення не припиняє батьківську відповідальність. Батьки, які здійснювали спільні батьківські повноваження під час шлюбу, продовжують робити це і після нього, а виключні повноваження надаються лише тоді, коли існує неприйнятний ризик того, що дитина опиниться в пастці між батьками, або коли це необхідно в інтересах дитини. Це означає, що практичні питання зазвичай стосуються не того, хто має повноваження, а того, як доглядати за дитиною та контактувати з нею, де вона проживає, де вона навчається та хто що вирішує в повсякденному житті.
Ці домовленості записуються в плані батьківства, який повинен охоплювати принаймні те, як батьки розподіляють догляд та виховання, як вони інформуватимуть та консультуватимуть одне одного, а також витрати на дітей. Суд переглядає план і може сам встановити домовленості, якщо батьки не можуть дійти згоди. Дітям віком від дванадцяти років надається можливість висловити свою думку суду до прийняття рішення щодо їхньої ситуації, а іноді також заслуховуються молодші діти. Наш огляд законодавства про опіку над дітьми в Нідерландах детально охоплює ці рішення.
Розмір аліментів на дитину (kinderalimentatie) розраховується виходячи з потреб дитини та платоспроможності кожного з батьків, використовуючи стандарти аліментів, розроблені Expertgroep Alimentatienormen та застосовувані всіма сімейними судами. Розміри аліментів щороку коригуються на встановлений законом відсоток індексації, який встановлює та публікує Міністр юстиції та безпеки; коригування автоматично застосовується з 1 січня, незалежно від того, чи виконує його батько-платник. Зобов'язання перед дітьми триває до досягнення ними двадцяти одного року, а після вісімнадцяти років воно безпосередньо переходить на користь молодої дорослої особи.
Технічне обслуговування партнера та його тривалість
Аліменти на аліменти партнера (partneralimentatie) стягуються, коли один з колишніх подружжя не має достатнього власного доходу, а інший має можливість робити внески. Розмір аліментів визначається двома факторами: потребами подружжя, яке отримує аліменти, виміряними відповідно до рівня життя під час шлюбу, та фінансовими можливостями подружжя, яке сплачує аліменти. Обидва фактори розраховуються на основі документально підтверджених цифр, тому банківські виписки, платіжні відомості та річні звіти мають набагато більше значення в цих дискусіях, ніж суперечки про те, хто винен.
З моменту запровадження реформи, яка набула чинності 1 січня 2020 року, встановлений законом термін розлучення з цієї дати становить половину тривалості шлюбу, але не більше п'яти років. Існують два важливі винятки, які його подовжують: якщо у подружжя є діти, народжені від шлюбу, які ще не досягли дванадцяти років, зобов'язання не припиняється до досягнення молодшою дитиною дванадцяти років, а якщо шлюб тривав довше п'ятнадцяти років, а чоловік/дружина, який/яка отримує аліменти, перебуває в межах десяти років від віку отримання державної пенсії (AOW), зобов'язання не припиняється до досягнення цього віку. Якщо застосовується більше одного винятку, переважну силу має найдовший термін. Зобов'язання припиняється в силу закону, якщо одержувач аліментів одружується повторно, укладає зареєстроване партнерство або проживає з іншим партнером, ніби перебуває у шлюбі. Наш посібник з аліментів у Нідерландах детальніше викладає розрахунок.
Аліменти не є остаточним рішенням. Узгоджена або призначена судом сума може бути переглянутий, якщо обставини суттєво змінюються, наприклад, у разі втрати роботи, створення нового домогосподарства або суттєвої зміни доходу, а також може бути переглянутий, якщо вона була встановлена на основі неповної або невірної інформації з самого початку. Подружжя, яке натомість хоче певності, може домовитися про пункт про незмінність, але цей пункт скасовується лише у виняткових випадках, тому його слід підписувати з повним усвідомленням його значення.
Емоційна сторона та що може з нею зробити юридична підтримка
Розлучення – це юридична процедура, що поєднується з особистою втратою, і ці два явища взаємозамінні. Горе, гнів, полегшення та страх можуть бути присутніми одночасно, і вони впливають на рішення, які потрібно приймати щодо будинку, бізнесу чи домовленостей про догляд, поки почуття ще не загострені. Визнання цього – це не легка справа, а практичне питання, оскільки угоди, підписані посеред ескалації, як правило, повертаються через роки як прохання про їх зміну або анулювання.
Адвокат — це не терапевт і не повинен вдавати з себе терапевта. Юридична підтримка може зняти процедурний тягар: своєчасне подання документів, збір та перевірка фінансової документації, письмове оформлення пропозицій, домовленості про тимчасові заходи, коли ситуація вдома є неприйнятною, та підтримка ділового спілкування з іншою стороною. Медіація, як за участю адвокатів, так і як основний метод, добре працює, коли обоє з подружжя все ще хочуть досягти прийнятної домовленості, особливо коли діти означають, що вони продовжуватимуть мати справу одне з одним роками. Якщо одна сторона відмовляється розкривати інформацію або ігнорує домовленості, медіація — це неправильний інструмент, а судовий шлях — правильний.
Особиста підтримка належить людям, які мають для цього необхідні знання: терапевту, психологу або консультанту, сімейному коучу для дітей, а також мережі родини та друзів удома. Роботодавці, школи та муніципалітети також часто мають практичні домовленості. Розділення цих двох напрямків, але їх одночасного функціонування, робить розлучення керованим, а також дозволяє зосередити юридичну справу на питаннях, на які суд може фактично відповісти.
Типові помилки та що робити в першу чергу
Найдорожчі помилки під час розлучень у Нідерландах є радше адміністративними, ніж драматичними. Вихід із подружнього житла без домовленостей послаблює вашу позицію щодо його використання, а якщо є діти, то й щодо їхнього основного місця проживання. Підписання угоди до того, як буде встановлено вартість бізнесу, пенсії або іноземної нерухомості, створює угоду, яку нелегко відновити. Нереєстрація рішення протягом шестимісячного періоду скасовує всю процедуру. Занадто пізнє повідомлення пенсійного фонду позбавляє вас права отримувати виплати безпосередньо від цього фонду. Жодне з цих питань не є принциповим; це лише терміни та документи.
Розумним першим кроком є складання фінансової картини, перш ніж позиції затвердяться: нещодавні платіжні відомості або річні звіти, іпотечний акт та поточна виписка, огляд заощаджень, інвестицій та позик, пенсійні виписки обох подружжя та умови шлюбу, якщо такі були. Якщо є діти, зверніть увагу на фактичну схему догляду за дитиною за минулий рік, оскільки це відправна точка, з якої працює суд. Потім проконсультуйтеся щодо вашої позиції, перш ніж робити пропозиції, а не після.
Витрати заслуговують на такий самий реалістичний підхід. Судові витрати, гонорари адвокатів обох подружжя та будь-які експертні оцінки складаються в сумі, а оскаржувана процедура коштує кратно більше, ніж спільно подана. Субсидована правова допомога може бути доступна залежно від доходу та активів. У нашій статті про вартість розлучення в Нідерландах пояснюється, з яких складових вона складається, і коли вартість справді зумовлена конфліктом, а не складністю.
Часті питання
Яка правова підстава потрібна для розлучення в Нідерландах?
Тільки одне: шлюб розірвався безповоротно (duurzame ontwrichting) згідно зі статтею 1:151 Цивільного кодексу. Не потрібно доводити жодної вини чи неправомірної поведінки, і для того, щоб суд задовольнив рішення про розлучення, достатньо врахованого бажання одного з подружжя.
Скільки часу триває розлучення в Нідерландах?
Це залежить від рівня згоди, а не лише від суду. Спільна позовна заява з підписаним договором та планом виховання дітей зазвичай розглядається без слухання та відносно швидко; спірна справа зі суперечками щодо дітей, бізнесу чи будинку займає значно більше часу. Розлучення набуває чинності лише після реєстрації в муніципалітеті, яка має відбутися протягом шести місяців після того, як рішення стане остаточним.
Як розподіляється майно та борги?
Якщо шлюбні умови не передбачають інше, спільне майно ділиться порівну. Для шлюбів, укладених з 1 січня 2018 року, спільне майно обмежене: дошлюбне майно, подарунки та спадщина залишаються приватними, тоді як майно та борги, накопичені під час шлюбу, розподіляються. Старіші шлюби, як правило, підпадають під режим повного спільного майна.
Що відбувається з опікою та аліментами на дитину?
Спільне батьківське право, як правило, продовжується після розлучення, а одноосібне право є винятком. Порядок піклування та контактів визначається у батьківському плані та переглядається судом. Аліменти на дитину розраховуються виходячи з потреб дитини та можливостей кожного з батьків, відповідно до національних стандартів аліментів, та індексуються щороку 1 січня.
Чи потрібен мені адвокат для розлучення?
Так. Тільки адвокат може подати заяву про розлучення до районного суду, незалежно від того, чи є ця заява спільною, чи односторонньою. Подружжя, яке погоджується з усім, може використовувати одного адвоката для спільної заяви; якщо інтереси дійсно суперечать один одному, кожному з подружжя потрібен свій власний адвокат.
Чи може голландський суд розглянути моє розлучення, якщо я живу за кордоном?
Часто так. Юрисдикція визначається відповідно до Регламенту (ЄС) 2019/1111, який включає спільне громадянство обох подружжя та останнє спільне звичайне місце проживання як підстави. Яке право застосовується до розлучення та до режиму спільного майна подружжя – це окреме питання, яке слід перевірити перед поданням заяви.
Як я можу впоратися зі стресом, пов'язаним з розлученням?
Розділяйте особисті та юридичні питання. Використовуйте свого сімейного лікаря, консультанта та власну мережу контактів для особистого боку, а терміни, документи та спілкування з іншою стороною доручіть своєму адвокату. Уникайте підписання будь-яких документів, поки ситуація загострюється; тимчасові заходи існують саме для того, щоб створити перепочинок.
Law & More консультує та представляє клієнтів у справах про розлучення в Нідерландах, від спільної заяви з договірною угодою до спірної справи, що стосується бізнесу, іноземного активу або спірної угоди про опіку. Ми оцінюємо вашу позицію, визначаємо реальні результати та беремо на себе процедуру. Будь ласка, зв'яжіться з нами, якщо ви хочете обговорити свою ситуацію з одним із наших адвокатів з сімейного права.

