Чотириденний робочий тиждень: чи можете ви вимагати його згідно з нідерландським законодавством?

Нідерландське законодавство не надає вам права на чотириденний робочий тиждень, і жоден роботодавець не зобов'язаний його запроваджувати. Після 26 тижнів роботи у вас є законне право просити про меншу кількість годин або інший графік, і роботодавець з десятьма або більше працівниками може відмовити лише за наявності вагомих бізнес-інтересів.

Це право випливає із Закону про гнучкий робочий тиждень (Wet flexibel werken, Wfw). Він перетворює прохання про скорочений робочий тиждень з послуги на формальну процедуру з фіксованими термінами. Нижче ми пояснюємо, як працює ця процедура, коли роботодавець може відмовити, які зміни відбуваються у вашому договорі, оплаті праці та відпустці, а також як підприємство може протестувати чотириденний робочий тиждень без юридичних ризиків.

Чи є чотириденний робочий тиждень законним правом у Нідерландах?

Ні. Жоден закон не дає вам права працювати чотири дні, і жоден закон не зобов'язує бізнес пропонувати це. Закон регулює запит, а не результат.

Згідно зі статтею 2 Закону про гнучкий графік роботи , ви можете попросити свого роботодавця змінити три речі: ваш робочий час (arbeidsduur), ваш графік роботи (arbeidstijd) та ваше місце роботи (arbeidsplaats). Чотириденний робочий тиждень – це лише один із можливих результатів такого прохання. Ваш роботодавець повинен серйозно розглянути це питання і, що стосується годин роботи та графіка, у більшості випадків може відмовити лише з вагомої причини.

На практиці чотириденний робочий тиждень може мати одну з двох форм. Кожна форма має дуже різні наслідки для оплати праці, відпусток та планування. Тому корисно з самого початку чітко визначити, яку саме ви просите.

Стиснутий робочий час чи скорочений робочий час?

За стисненого робочого тижня ви зберігаєте свої контрактні години, але розподіляєте їх на чотири дні. Хтось із 40-годинним контрактом потім працює чотири дні по десять годин. Заробітна плата, відпускні та пенсійні нарахування залишаються незмінними, оскільки кількість годин не змінюється. Юридично це є запитом на зміну вашого робочого графіка.

За скороченого робочого часу ви працюєте менше годин загалом, наприклад, 32 замість 40, розподілених на чотири дні по вісім годин. Тоді ви стаєте працівником з неповним робочим днем. Заробітна плата, право на відпустку та пенсійні нарахування зменшуються пропорційно. Юридично це є запитом на зміну робочого часу.

Як працює запит відповідно до Закону про гнучкий графік роботи?

Ви подаєте письмовий запит щонайменше за два місяці до набрання чинності змін, а ваш роботодавець повинен прийняти письмове рішення не пізніше ніж за місяць до цієї дати. Якщо роботодавець пропустить цей термін, ваш робочий час або графік автоматично зміняться відповідно до вашого запиту.

Хто може подати запит?

Ви можете скористатися цим Законом, якщо на дату початку змін ви працювали у того самого роботодавця щонайменше 26 тижнів. Підпадають під дію постійних, строкових та неповних трудових договорів. Якщо ви працювали за кількома послідовними договорами з тим самим роботодавцем, ці періоди враховуються разом.

Розмір бізнесу має значення. Повна процедура, включаючи перевірку вагомих інтересів, застосовується до роботодавців з десятьма або більше працівниками. Роботодавець з менш ніж десятьма працівниками не зобов'язаний дотримуватися цієї процедури, але він повинен мати власний порядок для працівників, які хочуть змінити свій робочий час. Колективний трудовий договір (КТД) також може містити власні правила щодо зміни робочого часу, які тоді застосовуються замість встановленої законом процедури.

Що має містити ваш запит?

Ваш запит має бути поданий у письмовій формі. Зазвичай достатньо електронного листа, якщо ви можете довести, що його було надіслано та отримано. Вкажіть дату, з якої ви хочете, щоб зміни почали діяти, та їх обсяг. Якщо ви просите зменшити кількість годин, також вкажіть, як ви хочете, щоб нові години розподілилися протягом тижня.

Побажання, згадане мимохідь під час співбесіди щодо оцінки, не є проханням згідно із Законом, і встановлені законом терміни не починають перебігати.

Що відбувається після того, як ви його надсилаєте?

Ваш роботодавець повинен проконсультуватися з вами щодо запиту, перш ніж приймати рішення. Рішення має бути у письмовій формі, а у відмові мають бути зазначені причини.

Ключовий термін – за місяць до запланованої дати початку роботи. Якщо ви 1 січня попросите про зміну графіка з 1 березня, ваш роботодавець повинен прийняти рішення не пізніше 1 лютого. Якщо письмове рішення не надійде вчасно, Закон розглядає ваш запит як задоволений: ваш графік змінюється саме так, як ви просили. Це автоматичне схвалення стосується запитів щодо робочого часу та графіка роботи, а не запитів щодо місця роботи.

А як щодо прохання працювати з дому?

Запит на зміну місця роботи, наприклад, на роботу з дому один день на тиждень, підлягає легшому режиму. Ваш роботодавець повинен розглянути запит і проконсультуватися з вами, якщо має намір відмовити. Він повинен пояснити відмову письмово, але для відмови не потрібні вагомі ділові інтереси.

Запит на чотири дні, два з яких вдома, – це, таким чином, два запити, кожен з яких має свій власний тест. Запитуйте їх окремо, щоб відмова в одному не вплинула на інший.

Коли ваш роботодавець може відмовити у чотириденному робочому тижні?

Роботодавець, у якому працює десять або більше працівників, повинен задовольнити запит на зміну вашого робочого часу або графіка, якщо цьому не заважають вагомі ділові чи службові інтереси (zwaarwegende bedrijfs- of dienstbelangen). Незручностей або загальної переваги п'ятиденного робочого тижня недостатньо.

Сам Закон наводить приклади. У будь-якому випадку, для скорочення робочих годин існують вагомі інтереси, якщо зміна спричинить серйозні проблеми з перерозподілом годин, що з'являться, у сфері безпеки або у складанні графіка. Для зміни графіка можуть враховуватися аналогічні серйозні проблеми у сферах безпеки, складання графіка або організації роботи.

Відповідальність лежить на роботодавці. Він повинен конкретно пояснити, чому ваш запит не може бути задоволений, бажано надавши списки працівників, дані про робоче навантаження або докази невдалого працевлаштування. Відмова, яка лише стверджує, що запит неможливий для вашої посади, навряд чи буде мати підстави, якщо ви продовжите розгляд цього питання.

Чи може ваш роботодавець запропонувати альтернативу?

Так. Консультації часто завершуються компромісом, наприклад, чотириденним робочим тижнем з іншим вихідним днем ​​або 34 годинами замість 32. Якщо ваш роботодавець погоджується на меншу кількість годин, він, у принципі, повинен розподілити ці години відповідно до ваших побажань. Він може відступити від них лише тоді, коли, згідно зі стандартами розумності та справедливості, ваші побажання повинні поступитися місцем його інтересам.

Будь-який компроміс запишіть у письмовій формі, включаючи дату початку та вихідні дні.

Що вам слід перевірити як працівнику?

Більшість запитів не задовольняються за формою чи термінами, а не за суттю, тому спочатку перевірте законодавчі умови Закону про гнучкий графік роботи.

• Переконайтеся, що у вас буде щонайменше 26 тижнів стажу на заплановану дату початку роботи.
• Перевірте, чи у вашого роботодавця десять або більше співробітників, і чи має ваш керівник відділу управління власні правила щодо зміни робочого часу.
• Подайте письмовий запит щонайменше за два місяці до дати початку, вказавши дату, години та розподіл на тиждень.
• Вирішіть, чи бажаєте ви стиснутий робочий тиждень (однакові години) чи скорочений робочий тиждень (пропорційна оплата праці та відпустка).
• Зверніть увагу на термін подання рішення: за місяць до дати початку; без своєчасного письмового рішення ваш запит буде задоволено.
• Спочатку розгляньте тимчасову домовленість, оскільки новий запит, в принципі, можливий лише через рік.

Що вам слід перевірити як роботодавцю?

Підтвердіть отримання, розрахуйте термін, проконсультуйтеся з працівником, оцініть запит на відповідність встановленим законом критеріям та своєчасно надішліть обґрунтоване письмове рішення. Якщо ви задовольняєте запит, внесіть зміни до договору.

На практиці добре працюють такі кроки:

• Підтвердіть отримання письмово та вкажіть заплановану дату початку. Кінцевий термін прийняття рішення – за місяць до цієї дати.
• Запросіть працівника на консультацію. Це законодавчий обов'язок, а не ввічливість. Вислухайте причини та обговоріть вплив на команду, клієнтів та операції.
• Об’єктивно оцініть запит. Чи можна виконати роботу за чотири дні? Чи можна перерозподілити години, що звільнилися? Запишіть свою оцінку.
• Вирішіть: задовольнити запит, надати йому інший графік роботи або відмовити. Відмова потребує вагомих інтересів, які ви можете обґрунтувати.
• Надішліть письмове рішення вчасно. Якщо ви пропустите термін, запит буде задоволено автоматично.
• Якщо запит буде задоволено, внесіть зміни до трудового договору: нові години, робочі дні, дату початку роботи та пропорційний вплив на заробітну плату, відпустки та пільги.

Які ваші права, якщо ваш запит буде відхилено?

Вас не можуть звільнити за подання запиту відповідно до Закону про гнучкий графік роботи, і ви можете звернутися до районного суду (kantonrechter) з проханням переглянути відмову. Окремої законодавчої процедури апеляції не існує; існування внутрішньої процедури розгляду скарг залежить від вашого роботодавця або компанії community accountant (офісу).

Стаття 7:670 Цивільного кодексу Нідерландів (BW) забороняє роботодавцю надсилати повідомлення про звільнення, якщо працівник скористався правом вимагати зміни робочого часу, графіка або місця роботи. Інші невигідні умови через запит, такі як відмова від виконання проекту, можуть бути оскаржені як порушення обов'язку діяти як сумлінний роботодавець (goed werkgeverschap, стаття 7:611 BW).

Якщо ваш роботодавець відмовляє, спочатку ознайомтеся з причинами. Конкретна пропозиція, яка задовольняє заперечення, така як інший вихідний, випробувальний термін або поетапне скорочення, часто дає більше, ніж просто судовий розгляд.

Якщо це не спрацює, ви можете звернутися до районного суду. Суд оцінює, чи справді інтереси роботодавця є достатньо вагомими для відмови. Якщо ні, суд може вирішити, що ваш графік роботи або години роботи змінено відповідно до запиту. Суди уважно вивчають, чи обґрунтував роботодавець свої заперечення фактами, а не загальними занепокоєннями.

Коли можна буде запитати ще раз?

Після того, як ваш роботодавець задовольнив або відхилив запит, ви, як правило, можете подати новий запит через рік. Це також стосується випадків, коли ви хочете повернутися з чотирьох днів до п'яти.

Майте це на увазі, перш ніж переходити. Постійну зміну згідно із Законом важче скасувати, ніж тимчасову угоду. Якщо ви не впевнені, що чотириденний робочий тиждень вам підійде, спочатку запропонуйте випробувальний період із фіксованою датою закінчення.

Що зміниться у вашому контракті, якщо ви переходите на чотириденний режим?

За скороченого робочого тижня ваша зарплата, право на відпустку та більшість інших виплат зменшуються пропорційно до вашого робочого часу. За скороченого робочого тижня вони залишаються незмінними, але змінюється спосіб врахування відпусток та святкових днів.

Яку б модель ви не обрали, зафіксуйте зміну письмово, наприклад, у підписаному додатку до трудового договору. Вкажіть нову кількість годин, робочі дні, дату початку роботи та чи є зміна постійною чи тимчасовою.

Скорочений робочий час: пропорційно, з рівним ставленням

Згідно зі статтею 7:648 Закону про бізнес-процеси (BW), роботодавець не може ставитися до вас інакше через те, що ви працюєте менше годин, окрім випадків, коли для цього є об'єктивне виправдання. Таким чином, працівники, що працюють неповний робочий день, отримують ті ж умови, що й колеги, що працюють повний робочий день, пропорційно до їхнього робочого часу. Це принцип пропорційності. Перехід з 40 до 32 годин означає наступне:

• Заробітна плата: ваша зарплата перераховується до 32/40 від суми повного робочого дня.
• Право на відпустку: ваша законна відпустка в чотири рази перевищує вашу тижневу кількість годин (стаття 7:634 BW), тобто 128 годин на рік замість 160. Додаткова відпустка за вашим контрактом або угодою про оренду зазвичай також враховується пропорційно.
• Відпустка (vakantiegeld): щонайменше 8 відсотків вашої валової зарплати, тепер розраховується на основі нижчої зарплати.
• Пенсія: нарахування відбувається згідно з правилами вашої пенсійної схеми та зазвичай відбувається пропорційно до вашої зарплати.
• Хвороба: якщо ви захворієте, подальша виплата заробітної плати (принаймні 70 відсотків, стаття 7:629 BW) базується на вашій новій зарплаті.

Надбавки, які не залежать від годин, такі як телефон або ноутбук, зазвичай залишаються незмінними. Надбавки на відрядження та домовленості про оренду залежать від умов вашого контракту. Щоб дізнатися більше про відпустку для працівників, які працюють неповний робочий день, дивіться нашу статтю про оплачувану відпустку для працівників, які працюють неповний робочий день.

Стиснутий тиждень: однакові години, різні дні

Якщо ви працюєте 40 годин протягом чотирьох днів по десять годин, ви залишаєтеся працівником з повним робочим днем. Заробітна плата, відпускні та пенсія залишаються незмінними. Договір все одно необхідно змінити, щоб відобразити новий робочий день та новий графік.

Відпустка заслуговує на увагу. Законодавча відпустка виражається в годинах: чотири помножити на 40 – це 160 годин на рік. При п’ятиденному робочому тижні це дорівнює 20 вихідним дням. При скороченому робочому тижні один вихідний день коштує десять годин, тому ті ж 160 годин дають вам 16 днів. Це не скорочення відпустки, але працівники часто цим дивуються. Поясніть це до початку змін і записуйте відпустку в годинах, а не в днях.

Державні свята у ваш вихідний день

Нідерландське законодавство не надає вам законного права на оплачуваний вихідний у державне свято. Чи будете ви вільні на День короля чи Різдво, і що станеться, коли свято випаде на ваш вихідний, залежить від вашого контракту, довідника для персоналу або управлінської діяльності компанії.

Багато роботодавців застосовують просте правило: якщо свято припадає на один з ваших робочих днів, ви отримуєте оплачуваний вихідний; якщо він припадає на ваш звичайний вихідний, ви не отримуєте замісного дня. Деякі керівники компаній компенсують працівникам, які працюють неповний робочий день, у годинах, щоб уникнути нерівного ставлення. Домовтеся про це письмово, перш ніж зміни набудуть чинності, щоб не було жодних обговорень пізніше протягом року.

Як ви керуєте нарахуванням заробітної плати, робочим часом та понаднормовою роботою?

Стиснутий робочий тиждень має залишатися в межах Закону про робочий час (Arbeidstijdenwet), а нарахування заробітної плати та облік робочого часу мають бути скориговані з урахуванням довших днів. Нідерландське законодавство не надає законного права на оплату понаднормової роботи; будь-яка премія випливає з договору або угоди про оплату праці.

Максимальна кількість робочих годин та перерв

Закон про робочий час встановлює максимальні обмеження для працівників віком від 18 років. Ви можете працювати щонайбільше 12 годин на зміну та 60 годин на тиждень. Протягом чотирьох тижнів ви можете працювати в середньому не більше 55 годин на тиждень, а протягом шістнадцяти тижнів – в середньому не більше 48 годин на тиждень. Графік із чотирьох десятигодинних робочих днів відповідає цим обмеженням.

Відпочинок та перерви залишаються важливими й у довший робочий день. Після зміни ви маєте право на щонайменше 11 годин безперервного відпочинку, який можна скоротити до 8 годин один раз на сім днів. Зміна тривалістю понад 5.5 годин вимагає перерви тривалістю щонайменше 30 хвилин, а зміна тривалістю понад 10 годин — щонайменше 45 хвилин. Перерви можна розділити на частини тривалістю щонайменше 15 хвилин. Плануйте десятигодинний робочий день з урахуванням цього: з перервами працівник часто працює близько одинадцяти годин.

Налаштування реєстрації часу

Багато систем обліку робочого часу та нарахування заробітної плати передбачають восьмигодинний робочий день. Якщо систему не налаштувати, вона може позначати дев'яту та десяту години кожного дня як понаднормову. Оновіть стандартний робочий день у профілі кожного працівника відповідно до узгодженого графіка, перш ніж почнеться зміна.

Що вважається понаднормовою роботою?

Надурочна робота – це робота понад норму годин, узгоджених у вашому договорі. Закон про робочий час встановлює обмеження, але нічого не говорить про оплату понаднормових годин. Чи отримуватимете ви премію, відпустку замість цього чи нічого додаткового, залежить від вашого договору та будь-яких застосовних умов.

Закон вимагає, щоб ви отримували щонайменше встановлену законом мінімальну заробітну плату за кожну відпрацьовану годину. З 1 січня 2024 року мінімальна заробітна плата встановлюється за годину, тому додаткові години ніколи не можуть бути оплачені таким чином, що ваш рівень опуститься нижче цього рівня.

За графіком із чотирьох десятигодинних робочих днів одинадцята година у вівторок вважається понаднормовою, як і робота на п'ятий день. Багато контрактів та угод про управління активами були складені з урахуванням п'ятиденного робочого тижня. Перевірте, чи правила понаднормової роботи все ще мають сенс за нової схеми, та за необхідності скоригуйте їх письмово.

Як тут вписується право ЄС?

Директива ЄС про баланс між роботою та особистим життям вимагає від держав-членів надавати працюючим батькам дітей віком до восьми років та особам, які здійснюють догляд, право вимагати гнучкого графіку роботи. Нідерландське законодавство йде ще далі: Закон про гнучкий графік роботи застосовується до кожного працівника, який має 26 тижнів стажу, незалежно від причини запиту.

Згідно з Директивою (ЄС) 2019/1158 , гнучкі графіки роботи включають скорочений робочий час, гнучкий графік та дистанційну роботу. Директива надає право запитувати, а не отримувати інформацію, і залишає деталі на розсуд держав-членів.

Таким чином, для міжнародного роботодавця правила відрізняються залежно від країни. Груповий поліс, який діє в Німеччині чи Бельгії, не автоматично відповідає голландській процедурі та її термінам.

Як ви можете запровадити чотириденний робочий тиждень у своєму бізнесі?

Зафіксуйте пілотний проект у тимчасовому письмовому додатку до контракту кожного працівника-учасника, з фіксованою датою завершення та чітким поверненням до старого графіка. Таким чином, ви протестуєте модель, не змінюючи контракти назавжди.

Заздалегідь визначте вимірювані цілі, такі як результативність кожної команди, кількість випадків відсутності через хворобу, час реагування на клієнтів та анонімна задоволеність персоналу, і виміряйте їх до та після пілотного проекту.

Управління ризиками

Довші робочі дні можуть призвести до втоми. Обов'язок роботодавця дбати про здоров'я та безпеку згідно із Законом про умови праці (Arbowet) застосовується повністю під час пілотного проекту.

Безперервне покриття є найпоширенішою практичною проблемою. Поетапне розподілення вихідних днів допомагає, але вимагає чіткого графіку та комунікації. Якщо ви просите працівника бути доступним у свій вихідний день для вирішення термінових питань, письмово домовтеся про те, як цей час буде обліковуватися та оплачуватися, і дотримуйтесь періодів відпочинку, передбачених Законом про робочий час.

Що має містити пілотний додаток?

Пілотний проект є тимчасовим, але він все одно змінює робочий час у договорі. Тому його необхідно узгодити з кожним працівником та зафіксувати у письмовій формі. Тимчасовий додаток до угоди повинен містити щонайменше:

• дата початку та дата завершення пілотного проекту;
• новий графік: робочі дні, щоденні години та перерви;
• заява про те, що пілот є тимчасовим і не змінює умови працевлаштування назавжди;
• пункт про те, що початкові години та графік автоматично знову застосовуються після дати закінчення, якщо сторони не домовилися про інше у письмовій формі;
• критерії, за якими буде оцінюватися пілотний проект.

Ставтеся до працівників на порівнянних посадах однаково під час відбору учасників. Виключення працівників, які працюють неповний робочий день, або певної групи без об'єктивної причини може суперечити закону про рівне ставлення. Якщо на вашому підприємстві є робоча рада (ondernemingsraad), перевірте, чи потрібна її згода: згідно зі статтею 27 Закону про робочі ради (Wet op de ondernemingsraden, WOR), зміна режиму робочого часу та часу відпочинку для групи працівників вимагає згоди робочої ради.

Добре складений додаток також захищає працівників. Він запобігає ситуації, коли працівник, який погодився на випробувальний термін, пізніше виявляє, що річний період очікування, передбачений Законом про гнучкий графік роботи, блокує швидке повернення до старого графіка.

Що ми можемо для вас зробити з чотириденним робочим тижнем?

Наші юристи з трудового права консультують працівників та роботодавців щодо запитів на зміну робочого часу, внесення змін до договорів та спорів, пов'язаних із Законом про гнучкий графік роботи.

• Ми розглядаємо ваш запит або проєкт рішення на предмет дотримання термінів та наявності вагомих ділових інтересів.
• Ми розраховуємо вплив скороченого робочого часу на заробітну плату, відпустки, відпускні та пенсію.
• Ми складаємо додаток до договору або тимчасовий пілотний додаток.
• Ми перевіряємо, чи потрібна згода робочої ради згідно зі статтею 27 WOR.
• Ми подаємо або захищаємо запит до районного суду щодо відхиленого запиту.

Резюме

• Немає законного права на чотириденний робочий тиждень, але після 26 тижнів роботи ви можете запросити меншу кількість годин або інший графік відповідно до Закону про гнучкий робочий графік.
• Подайте свій письмовий запит щонайменше за два місяці. Ваш роботодавець повинен прийняти письмове рішення щонайменше за місяць до дати початку роботи, інакше запит буде задоволено автоматично.
• Роботодавець, у якому працює десять або більше працівників, може відмовити лише через вагомі ділові або службові інтереси, які він повинен обґрунтувати.
• Скорочений робочий тиждень означає пропорційну оплату праці та відпусток. Стиснутий робочий тиждень зберігає оплату праці незмінною, але змінює принцип відпусток та державних свят.
• Пілотний проект найкраще зафіксувати у тимчасовому додатку до контракту з фіксованою датою закінчення.

Часті питання