Захисник жертв: ваші права після насильницького або сексуального злочину

Адвокат потерпілого (slachtofferadvocaat) – це адвокат, який діє лише від імені потерпілого у кримінальній справі в Нідерландах, а не від імені підозрюваного та не від імені Державної прокуратури (Openbaar Ministerie). Згідно зі статтею 51c Кримінально-процесуального кодексу (Sv), вам може допомогти адвокат під час розслідування та на слуханні; для жертв насильницького або сексуального злочину ця допомога є безкоштовною, якщо дотримано умов статті 44(4) Закону про правову допомогу (Wet op de rechtsbijstand).

Що робить адвокат жертв?

Захисник жертв здійснює права, які вам як жертві надаються згідно з Розділом IIIA Книги 1 Sv (статті 51a та наступні). Це юридичне представництво, окреме від практичної та емоційної підтримки, яку Slachtofferhulp Nederland пропонує безкоштовно жертвам.

Робота складається з чотирьох частин. По-перше, інформація: виконання рішень державного прокурора (officier van justitie) та запит на доступ до матеріалів справи відповідно до статті 51b Sv. По-друге, позов: кількісна оцінка ваших збитків та подання його як потерпілої сторони (benadeelde partij) відповідно до статті 51f Sv. По-третє, участь: підготовка ваших заяв для слухання відповідно до статті 51e Sv. По-четверте, захист: запит на заборону контактів або перебування в зоні, де ваша безпека знаходиться під загрозою.

Ви не зобов'язані повідомляти про правопорушення, перш ніж звернутися до адвоката. Консультація перед зверненням до суду часто є найкориснішим моментом, оскільки саме тоді ви вирішуєте, які докази отримати та як давати свої свідчення. Наш посібник із подання поліцейської заяви в Нідерландах пояснює, як працює сама заявка.

Коли правова допомога надається жертвам безкоштовно?

Згідно зі статтею 44(4) Закону про правову допомогу, правова допомога є безкоштовною, незалежно від вашого доходу, для жертви сексуального злочину або насильницького злочину, а також для родичів, що залишилися в живих, якщо жертва померла. Застосовуються дві умови: у справі розпочато кримінальне переслідування, і ви маєте право на виплату з Фонду компенсації за насильницькі злочини відповідно до статті 3 Закону про компенсацію за насильницькі злочини (Wet schadefonds geweldsmisdrijven).

Стаття 3 цього Закону вимагає надання надання серйозної фізичної або психологічної шкоди, спричиненої навмисним насильницьким злочином, скоєним у Нідерландах. Безкоштовна допомога надається шляхом отримання сертифіката про правову допомогу (toevoeging), виданого Радою з питань правової допомоги (Raad voor Rechtsbijstand) зареєстрованому в ній адвокату. Якщо ви не відповідаєте умовам, застосовуються звичайні варіанти: субсидована правова допомога з внеском, пов’язаним з доходом, страхування судових витрат або приватні гонорари. Уточніть, який шлях застосовується, під час першого контакту.

Які права ви маєте як потерпілий?

Кримінально-процесуальний кодекс надає вам право на належне поводження, інформацію, допомогу та захист. Стаття 51aa Sv зобов’язує державного прокурора забезпечити належне поводження з вами та направлення вас поліцією до служби підтримки жертв.

• Інформація: Вам повідомляють, чи порушується справа, коли відбудеться слухання та який його результат.
• підтримка: Згідно зі статтею 51c Sv, вам може допомогти адвокат та особа на ваш вибір, а також перекладач, якщо ви недостатньо добре володієте нідерландською мовою.
• Файл справи: Згідно зі статтею 51b Sv, державний прокурор (або, під час слухання, суд) надає дозвіл на ознайомлення з документами, які мають для вас значення; ви також можете попросити додати документи до справи.
• Індивідуальна оцінка: Згідно зі статтею 51aa(3) Sv, вас оцінюють своєчасно, щоб визначити конкретні потреби в захисті, наприклад, уникнення контакту з підозрюваним у будівлі суду.

Згідно з Законом про позбавлення волі (Wet uitbreiding slachtofferrechten), підозрюваний, який тримається під вартою, повинен особисто бути присутнім на основному слуханні за правопорушення, перелічені у статті 51e(1) Sv, та деякі інші тяжкі правопорушення (стаття 258a Sv). Мета полягає в тому, щоб ви не зверталися до порожнього стільця, коли виступаєте.

Як вимагати компенсацію у кримінальній справі?

Ви приєднуєтеся до кримінального провадження як потерпіла сторона згідно зі статтею 51f Sv та вимагаєте відшкодування збитків від підозрюваного там, без окремого цивільного провадження. Ви подаєте позов до слухання справи на офіційній формі об'єднання (voegingsformulier), яку прокурор надсилає вам разом із повідомленням про початок кримінального переслідування (стаття 51g Sv).

Позов може покривати матеріальні збитки, такі як витрати на медичне обслуговування, пошкоджене майно та втрачений дохід, а також нематеріальну шкоду. Він має бути визначений кількісно та підтверджений документами: рахунками-фактурами, медичними записами та листуванням зі страховиками. Згідно зі статтею 361(3) Sv, суд може визнати позов неприйнятним, повністю або частково, якщо його розгляд створить непропорційне навантаження на кримінальне провадження. Ви все ще можете подати цю частину до цивільного суду.

Якщо суд задовольняє позов, він зазвичай також застосовує компенсаційний захід (schadevergoedingsmaatregel) відповідно до статті 36f Кримінального кодексу (Sr). Потім держава стягує суму із засудженої особи через CJIB. Якщо засуджена особа не сплатила повну суму протягом восьми місяців після набрання чинності вироком, держава авансує вам решту суми як приватній особі та стягує її з правопорушника (стаття 6:4:2(7) Sv).

Що робити, якщо кримінальний шлях не призводить до компенсації?

Виправдувальний вирок не припиняє виплату компенсації. Цивільний суд застосовує власний стандарт доказування, і ви можете обґрунтувати позов протиправною дією (onrechtmatige daad) відповідно до статті 6:162 Цивільного кодексу Нідерландів (BW). Ми пояснюємо цей шлях у нашому посібнику з прав потерпілих у цивільному праві Нідерландів після кримінальної справи.

Фонд компенсації за насильницькі правопорушення (Schadefonds Geweldsmisdrijven) виплачує компенсацію жертвам, які отримали серйозні травми внаслідок навмисного насильницького злочину, а також родичам, що залишилися живими, навіть якщо правопорушника так і не знайшли. Згідно зі статтею 7 Закону, ви повинні подати заяву протягом десяти років після правопорушення; для родичів цей період починається з моменту смерті. Пізніша заява все одно розглядається, якщо ви подали заяву якомога швидше, як це було обґрунтовано очікувано. Розмір виплати встановлюється фондом і обмежується постановою міністерства (стаття 4); суми, вже отримані від правопорушника або страховика, мають бути повернуті до фонду. Детальна інформація на сайті schadefonds.nl.

Коли ви можете виступити на слуханні?

Згідно зі статтею 51e(1) Sv, ви маєте право говорити (spreekrecht), якщо обвинувачення стосується злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк вісім років або більше, або одного з перелічених там злочинів, таких як кілька сексуальних злочинів, погрози, переслідування та напад, що спричинив тяжкі тілесні ушкодження. Ви повинні письмово повідомити прокурора до початку слухання, щоб вас вчасно викликали.

Згідно зі статтею 51e(2) Sv ви можете зробити заяву на слуханні; батьки неповнолітньої жертви та, якщо жертва померла, родичі та близькі члени сім'ї також можуть виступати (стаття 51e(3)-(4)). Ви можете виступати самостійно, доручити заяву прочитати своєму адвокату або іншій особі або подати її у письмовій формі. Виступ – це вибір, а не обов'язок. Ми консультуємо щодо того, що допомагає суду, а що може викликати запитання з боку захисту, та організовуємо практичний захист, такий як окрема кімната очікування. У нашій статті про кримінальне слухання в Нідерландах описується, як структуровано цей день.

Що можна зробити, якщо прокурор не порушує справу?

Ви можете подати письмову скаргу (beklag) до апеляційного суду (gerechtshof) відповідно до статті 12 Sv. Це застосовується, якщо справу закрито, якщо кримінальне переслідування не продовжено або якщо прокурор врегулює її постановою про стягнення (strafbeschikking).

Апеляційний суд розглядає питання про те, чи слід продовжувати кримінальне переслідування, і може зобов’язати Державну прокуратуру порушити справу. Вам не потрібен адвокат для цієї процедури, але у скарзі має бути пояснено, чому потрібне кримінальне переслідування. Не зволікайте: скарга може бути відхилена, якщо її подано занадто пізно або якщо минув строк давності для подання заяви про порушення справи.

Як можна захиститися від підозрюваного?

Кілька інструментів діють паралельно, і не всі вони є кримінально-правовими. Прокурор може надати підозрюваному вказівку щодо поведінки (gedragsaanwijzing) згідно зі статтею 509hh Sv, наприклад, заборону на контакти або перебування в певній місцевості, якщо існує побоювання серйозної поведінки, що тягне за собою домагання щодо особи.

Кримінальний суд може додати заборону на контакти як спеціальну умову до умовного покарання або застосувати її як окремий захід. Незалежно від кримінальної справи, цивільний суд може видати судову заборону зі сплатою штрафу в порядку спрощеного провадження (kort geding), що часто є найшвидшим шляхом, якщо ще немає кримінальної справи. У побутових справах мер (burgemeester) може видати тимчасову заборону на побутові контакти (huisverbod) на десять днів, яку можна продовжити максимум до чотирьох тижнів (статті 2 та 9 Закону про внутрішнє стеження). Щодо постійного стеження та залякування дивіться нашу статтю про переслідування та доступні правові кроки.

Що змінилося щодо сексуальних злочинів з 1 липня 2024 року?

Закон про сексуальні злочини (Wet seksuele misdrijven) набрав чинності 1 липня 2024 року та переписав цю частину Кримінального кодексу. Нові злочини побудовані навколо відсутності згоди, а не доказу сили, і включають випадки, коли злочинець мав знати про відсутність згоди.

Закон також запровадив правопорушення за сексуальні домагання в громадських місцях та онлайн. Яка версія закону застосовується, залежить від того, коли мало місце діяння. У нашій статті про справу про сексуальний злочин у Нідерландах ця процедура розглядається більш детально.

Чи можна притягнути до відповідальності за старіший злочин?

Часто так. Згідно зі статтею 70(2) Sr, термін давності не встановлено для злочинів, що караються дванадцятьма роками позбавлення волі або більше, а також для зґвалтування та кількох інших серйозних сексуальних злочинів, скоєних проти особи, яка не досягла вісімнадцяти років.

Для інших правопорушень застосовуються строки давності, передбачені статтею 70(1) Sr: шість, дванадцять або двадцять років залежно від максимального покарання. Згідно зі статтею 71 Sr, для низки сексуальних злочинів та нападів на неповнолітніх строк починається лише з дня, коли жертві виповнюється вісімнадцять років. Тому у випадку зі старішим правопорушенням перше питання полягає в тому, чи може воно взагалі бути притягнуте до відповідальності.

Що вам слід перевірити як потерпілому?

• Чи є правопорушення насильницьким чи сексуальним злочином із тяжкими тілесними ушкодженнями, щоб можна було застосовувати безкоштовну правову допомогу відповідно до статті 44(4) Закону про правову допомогу.
• Чи отримали ви форму об’єднання та дату слухання від державного прокурора.
• Чи зібрано всі рахунки-фактури, медичні записи та підтвердження втраченого доходу для вашої заяви.
• Чи підпадає правопорушення під статтю 51e Sv, щоб ви могли скористатися правом висловитися, і чи повідомили ви прокурора письмово.
• Чи потрібна вам заборона на контакти чи інший захист зараз, до того, як справа дійде до суду.
• Чи все ще діє десятирічний термін подання заявки до Фонду компенсації за насильницькі правопорушення.

Що ми можемо зробити для вас, як жертви кримінального злочину?

Наші адвокати з кримінальних справ представляють інтереси потерпілих та їхніх родичів у кримінальних провадженнях.

• Ми радимо вам, перш ніж повідомляти про правопорушення до поліції.
• Під час першого контакту ми перевіряємо, чи виконано умови для надання безкоштовної правової допомоги, та пояснюємо, яка саме домовленість застосовується до вас.
• Ми просимо надати вам доступ до матеріалів справи згідно зі статтею 51b Sv та ознайомитися з ними разом з вами.
• Ми розраховуємо ваші збитки, збираємо докази та подаємо позов як потерпіла сторона до судового розгляду.
• Ми готуємо вашу заяву, повідомляємо прокурора та присутні на слуханні разом з вами.
• Ми просимо про вжиття захисних заходів та подаємо скаргу відповідно до статті 12 Sv, якщо справу не буде розслідувано.

Резюме

• Захисник жертв діє лише від вашого імені; державний прокурор діє в суспільних інтересах.
• Юридична допомога надається безкоштовним жертвам насильницьких та сексуальних злочинів, незалежно від рівня доходу, якщо розпочато кримінальне переслідування та дотримано критеріїв Schadefonds (стаття 44(4) Закону про правову допомогу).
• Ви вимагаєте відшкодування збитків у кримінальній справі як потерпіла сторона; після восьми місяців несплати держава авансує цю суму.
• Ви можете виступати на слуханні у справах про серйозні правопорушення та скаржитися до апеляційного суду, якщо справу не буде розглянуто.
• Фонд компенсації за насильницькі правопорушення виплачує компенсацію без обвинувального вироку; подайте заявку протягом десяти років.

Часті питання